鄭文燦500萬交保恐夢碎！桃院如何排除逃亡說不清 高院撤銷發回

桃园市前市长、海基会董事长郑文灿疑涉贪遭桃园地检署调查，桃园地方法院裁定500万元交保，检方抗告，台湾高等法院今撤销原裁定、发回桃院。图／联合报系资料照

桃园市前市长、海基会前董事长郑文灿涉林口工五扩大用地弊案，桃园地检署依贪污治罪条例声押禁见，桃园地院裁定500万元交保，检方抗告。台湾高等法院今午收案后随即审理，下午4点多合议庭裁定撤销、发回桃院。

高院指出，桃院未于裁定中说明郑文灿究竟有何羁押原因，若郑有羁押原因是否均无羁押必要？一审没有说明认定的依据，高院无从判断其适法性、妥当性。

检察官在声请羁押理由书及抗告书中叙明还有传唤桃园市府相关局处公务人员，以查明本案事实的必要，则相关共犯或证人与郑文灿间是否还有联络本案案情的可能？衡量共犯间具有利害关系，彼此存有相互勾串供词、互为维护的高度可能性，加上郑文灿在本案的地位、角色及参与程度，是否能排除郑影响与他具有一定上下隶属关系的共犯或证人陈述可能性？

另外，高院也审酌现今通讯软体发达，非常容易被拿来联系勾串或影响相关人未来的陈述，在全案情节尚未调查厘清前，郑文灿与其他共犯、郑人间是否有勾串可能？而桃院的谕知是否就能排除郑逃亡、甚或排除郑与其他被告、证人互相联络本案案情而串证、灭证的可能？种种疑点桃院都没有详细论述，明显有理由不备的违误。

高院认为桃院裁定不当，无法维持，因午撤销、发回桃院更为裁定。

本案源于郑文灿任职桃园市长时推动「变更林口特定区计划—工五工业区（华亚科学园区）扩大方案」。华亚科技园区早饱和，早于新冠疫情、台商回流前就想扩大范围约50公顷，紧邻园区的土地多数是乐善寺（法人）土地，郑文灿任内提出扩大方案及变更都市计划，工五扩大案在2017年讨论，经济部、内政部于2018年与桃市府达成支持扩大方案共识，开始拟定都市计划。

园区扩大案采区段征收办理，但一旁有块约9.5公顷非扩大方案计划中的农地，因农地身分无法纳入区段征收，地主们陈情希望自组重划会，向桃市府申请自办重划，并由地主之一的台塑集团退休杨姓前高层主导，纳入工五扩大案中，过程中交付500万元行贿郑文灿疏通。但全案事后审议未通过，郑文灿数月后退回款项，关键金流虽制造断点，仍遭检调掌握。