政院迟未送出版本 权证避险降税 本会期来不及三读

立法院本会期将在5月底结束，尽管国民党立委曾铭宗、民进党立委江永昌都已提案将权证避险交易税率由千分之3降到千分之1，但在行政院迟迟未送出版本情况下，立法院本会期已确定来不及完成三读。

财委会召委曾铭宗表示，权证交易是避险工具，随着台股今年以来成交量放大，近期震荡加剧，量能理应成长，但据他了解，这段期间权证交易量并未明显放大，调降权证避险交易税率仍有必要，他预定5月31日在财委会安排初审。

不过，财委会另一位召委、民进党立委郭国文则表示，本会期5月结束，权证避险降税已确定无法在本会期完成三读，目前也不打算召开临时会。

财政部早在2014年就将权证避险降税修正案送到立法院，但没来得及修法且届期不续审；近年权证商品越来越受到投资人重视，金管会希望提升券商造市品质，并让交易更加活络，券商也不断疾呼，希望针对权证避险证交税调降税率，财政部去年底就送出权证避险降税修正案到行政院。

但去年以来，行政院一路处理莱猪、打炒房相关法案为优先，加上今年台股量能充沛，虽然行政院早在去年底已完成修正案初审，但却迟迟未排入行政院会讨论，对此，行政院仅表示，还在审慎评估中。

根据行政院初审通过的《证券交易税条例》修正案，将券商权证避险证交税由千分之3降为千分之1，减征五年。金管会评估，每年权证交易金额可望增加到1兆3,384亿元，成长1.78倍，税收则增加证交税、营所税、综所税共约8亿元。

财政部官员表示，发行认购权证证券商，基于履行报价责任规定及风险管理目的，五年内出售认购权证避险专户内股票的证交税率，自千分之3降至千分之1。若非属上述避险目的出售股票，则无法适用租税优惠，仍以千分之3税率课征。

官员解释，权证发行人避险交易主要是依我国法遵，且要采专户操作，因此制订特别税率，降低券商调节避险部位税负成本，以鼓励券商积极造市及避险，进而提升投资人参与权证市场意愿，促进权证市场发展，时程则比照一般租税优惠订为五年，滚动式检讨。