正在“化债”的贵州, 曾分管金融的副省长落马了
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几天前,我和小伙伴一起打卡了一家贵州餐厅,讲真,贵州美食藏在深闺,好多人不了解它的美味,亟待吃货们去发掘。之所以会选择贵州菜,可能和最近贵州的新闻出现频率太高有关,贵州两字经常过耳,下意识就这么选择了。
4月16日,广西壮族自治区党委原常委、自治区政府原副主席秦如培,接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。秦如培虽是在广西任上被查的,但他2018年才调任广西,当时他担任自治区党委常委、自治区政府常务副主席,但仅仅三年后,他就卸任党委常委和常务副主席职务,仅保留自治区副主席、党组成员职务。又过了一年多,他连副主席职务也没了,以自治区政府党组成员身份兼任国资委党委书记。这一不常见的职务安排,曾让人们议论纷纷,如今终于有了答案。
细看秦如培的从政履历,还得从他在贵州的经历说起,毕竟他在贵州“深耕”三十五年之久,贵州的角角落落都有他的影子。比如他和已落马的原贵州副省长李再勇,是同年考入贵州农学院,又就读同一个专业。2018年,秦如培从贵州省委常委、常务副省长任上调往广西,接棒他这一职务的,正是老同学李再勇。
再比如,秦如培在贵阳工作了二十多年,先后担任过共青团贵阳市委书记,白云区委书记,市委常委、秘书长,市委副书记、政法委书记,而这两年贵阳落马了不少干部,其中很多人都与秦如培有过密切的共事关系。他担任毕节市委书记已经是十多年前的事了,但当地人仍记着他在满大街种银杏树的往事。
秦如培简历中另一个值得注意的细节是,他在担任副省长期间分管贵安新区,还曾兼任贵安新区党工委第一书记。贵安新区是国家级新区,成立十余年来,新区发展取得了不小成就,但也留下建设规模过大,“有楼无人”的烂摊子。巧的是,近期贵州落马的干部,很多都与贵安新区有着种种关系。3月刚刚落马的省政协原副主席陈晏,就曾长期担任贵安新区党工委副书记职务。贵安开投公司前董事长宗文,已被证实大搞违规资本运作,而当时秦如培正是他的顶头上司。
2012年以后,秦如培先后任省委常委、副省长,以及常务副省长职务,长期分管的工作之一就是金融,那些年正是贵州扩张式发展的高峰期,其实也埋下了日后出现较重债务问题的隐患。金融资本是地方扩张发展的重要杠杆力量,2017年贵州举办了一次“多层次资本市场发展大会”,秦如培到会讲话,为贵州的资本运作摇旗鼓劲。
当时大会交流发言的第一家公司叫做中天城投,隶属贵州当地民企中天金融,那几年中天金融是贵阳最大的房地产开发企业,他们左手搞房地产右手搞金融,与不少类似企业一样,中天金融2022年终于爆雷,贵州如今的债务问题,有相当部分都与中天金融有着复杂的关系。此外,秦如培还曾担任贵州“政府和社会资本合作模式工作联席会议”的召集人,当时贵州一些债券的发行工作,是在秦如培的主持下进行的。在很多具体问题上,他都是直接负责人。
其实对贵州金融系统的清理,早已按部就班展开了。今年初,曾任贵州省金融办主任的麻绍敏被查,而麻绍敏正是在秦如培分管金融时担任该职务的,在麻绍敏被查之前,贵州省联社原理事长马林波、贵州银行原董事长李志明也已落马,且马林波、李志明同样是在秦如培分管金融时开始在金融系统担任要职。
今年年初至今,贵州这一轮反腐高潮紧上加紧,其实自省委原书记孙志刚落马后,这样的局面就注定要到来。目前贵州反腐一方面要揭开孙志刚案的盖子,清除遗毒,另一个方面要对地方债务问题进行追责,而这两条线之间必然有着交叉,死结正在一个个被解开。
每一个重大错误发生前,都曾有过多次补救的机会,只是局中之人总是有意或者无意忽视了。2016年,财政部驻贵州专员办曾专门向贵州报送过一份《贵州省地方政府性债务调研报告》,当时孙志刚、秦如培都在上面做过批示,表示要切实守住不发生区域性财政金融风险的底线。只是那时候风浪尚远,那时候岁月正好,他们没有对这份报告真正走心,等到“预言”成真的时候,他们已经没有机会了。
(文/于永杰)