职场达人-桃园市政府劳动局长 吴宏国实行固安计划 拉起移工防线
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达人小档案 桃园市政府劳动局局长吴宏国。图/邱琮皓
国内今年5月以来爆发本土疫情,社区内出现不少不明感染源,疫苗尚未开始普遍施打,导致人心惶惶,再加上苗栗县出现科技大厂移工群聚事件,让整个社会氛围相当紧绷。桃园市率先推出产业移工普筛「固安计划」,也创下普筛零确诊的奇迹,背后最大功臣就是桃园市政府劳动局长吴宏国。
「移工重镇」桃园市的移工人数是全国最多,辖内有11.7万名移工,其中产业移工就高达9.7万名,如何有效率地督促企业落实防疫,便成了最大的难题。
吴宏国表示,当时双北地区疫情严峻,苗栗电子大厂群聚案爆发后,桃园市被夹在中间,率先执行移工工作场所与宿舍的防疫强化辅导访视,希望雇主跟仲介可以提供移工防疫上所需,为防堵潜在疫情扩散,在桃园市长郑文灿指示下,随即规画「固安计划」,针对雇用500名以上外籍移工大型工厂、超过3,000人大型移工宿舍、以及跨部会12大工业区,进行快筛。
从企业困难点下手
「固安计划」拍板后,首先遇到挑战是快筛经费,这笔快筛费用是要由企业自行负担。吴宏国指出,当时规画快筛相关事宜,不少企业有很高意愿要进行快筛,但却担心若快筛出现阳性后的后续配套,因此市府便从企业的困难点下手,提供快筛阳性者防疫计程车的接送及防疫旅馆的安置措施,也就是若快筛阳性,公部门会立刻接手,大幅提高企业参与计划意愿,甚至部分混线生产的企业弹性纳入本国劳工。
固安计划6月6日宣布启动,短短三天完成场地勘查、搭设快筛亭,企业端也完成受检移工名单造册、调度产线人力安排,确保移工顺利完成快筛同时,也可以确保产线不中断,在各单位积极配合下,6月9日就展开首场、台达电子的入场快筛。吴宏国说,当时面临的第二项挑战,就是与时间赛跑,当下的氛围就是要「快」。
吴宏国回忆,因为快筛费用是由雇主买单,所以不少移工完成快筛后,都会开心拍照跟同乡炫耀自己接受快筛,特别是快筛结果宣布是阴性时,移工们更是雀跃不已。固安计划执行第一天就出现快筛阳性个案,他说,那名移工紧张到当众落泪,哭诉不知道该怎么办,但市府马上接手安置防疫旅馆,并且请医院加速采检PCR速度,最后传来PCR阴性的好消息。
随着每日约千人快筛量、甚至还有单日破3,000人的最高量,固安计划也一步步运用实质筛检成果,来证明桃园虽是移工重镇,但并无潜藏传播链,达到企业安全、员工安稳、社会安心的目标。截至8月5日为止,固安计划已筛检290家企业、4万8,404人,其中有101例快筛呈现阳性反应,经进一步PCR采检后全数均为阴性。
将防疫观念带入管理
固安计划达成阶段性任务后,吴宏国表示,目前仍会保留基本量能,作为民众快筛或热区快筛采检站,在居家快筛试剂上市后,企业也可定期进行,借由固安计划把定期筛检等防疫观念带入移工管理。他说,该如何调整与精进移工管理,成为未来重要的课题。
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达人小档案
现 职:桃园市政府劳动局长
年 龄:54岁(56年次)
家庭状况:已婚,育有一女
学 历:国立中央大学土木系硕士、国立高雄工专 (今国立高 雄应用科技大学)
经 历:桃园市中坜区长、桃园市政府水务局简任技正