支持九二精神 才是支持中华民国
(图/本报系资料照)
陆委会主委邱垂正日前在一场研讨会提出,「接受九二共识即等于承认台湾是中华人民共和国一部分」的论调;海基会副董事长罗文嘉接受电台访问时又再说道:「接受九二共识等于放弃中华民国存在的事实」。这些说法与九二共识的内容完全不同,也与过去多年两岸关系的发展完全相反。我们认为政府部门不认真思考如何解决目前两岸敌意螺旋的困境,只是一味抹黑九二共识,这对于改善两岸关系可说是一点帮助也没有。
当年为了处理两岸事务,陆委会和海基会分别于1991年1月和3月挂牌,同年5月公告实施的《中华民国宪法增修条文》明定现阶段为「国家统一前」;1992年9月施行的《两岸关系条例》也同样规定现阶段为「国家统一前」。也就是说,陆委会与海基会都是基于两岸同属一个中国、双方不是国与国关系的政治定位才成立的。反过来看,如果两岸关系真如赖总统所言是「两国互不隶属」的两国关系,那么陆委会与海基会应该可以直接打包送进外交部,为什么还要存在呢?
1992年10月底,两岸在香港进行事务性协商,但陆方希望先解决一个中国的原则性问题。然而当时双方代表对于一个中国原则性的问题无法达到共识而各自打道回府,我方代表回台前表示:「关于一个中国的议题,在彼此可以接受的范围内,可以各自以口头方式说明立场。」当年8月1日,国统会通过的国统纲领第一条就指明:「海峡两岸均坚持一个中国的原则,但是双方所赋予之内涵有所不同,中共当局认为……;而我方则认为一个中国应该指1912成立迄今之中华民国……。」因此,香港会谈归来之后,我方即基于国统纲领有关「一个中国议题」精神,提出多个关于「一个中国议题」的版本。经双方多次电文交换,11月初新华社发布新闻表示,愿意尊重并接受各自以口头方式表述一个中国的建议。当晚,海基会也发布新闻表示征得主管机关同意,可以接受以口头声明的方式各自表述一个中国的原则。
事实上,《中华民国宪法》内涵就是两岸同属中华民国,九二共识就是产生自我们宪法的一中架构与《国统纲领》的精神,才得以起到连结两岸、维系和平,保障中华民国生存发展的功用。
更严重的是,罗文嘉所谓「接受九二共识,等于放弃中华民国主权、导致台湾的自由民主体制没有了」的说法更是荒谬。首先,「九二共识、一中各表」是符合我们的一中宪法和国统纲领的精神,当然没有放弃中华民国主权的问题。其次,马政府执政8年,在「九二共识、一中各表」原则下,与大陆维持友好关系,维持了邦交国、参加WHA和ICAO、与大陆签署23项协议。
反观民进党执政至今,不承认九二共识,又找不到合理的代替说法,不仅让我们接连失去邦交国、国际组织不得其门而入、海外诈骗犯直接被引渡到大陆受审、共军机舰越过中线如家常便饭,这些都是民进党治下导致中华民国实际被淘空、主权被侵蚀的具体例证。
我们要再次强调,九二共识遵循《中华民国宪法》和《两岸人民关系条例》,创造了两岸关系最为和平繁荣的一段黄金时期。所以,支持九二共识,就是支持中华民国!建议海陆两会应该重新回到中华民国与九二共识,如果整天只会抹黑九二共识,却找不到替代方案,结果只会让两岸关系更加恶化。要知道当年两岸是非常不容易的才找到「九二共识」,而现在想要用一个「2266共识」来取代,大概也只是在说笑吧?(作者为国立政治大学经济系兼任教授)