【重磅快評】不當阿扁2.0 賴清德重啟ROC保護傘

赖清德总统首度出访，台湾时间1日前往夏威夷美国海军亚利桑纳号战舰纪念馆献花。特派记者周佑政/檀香山摄影

赖清德出访过境夏威夷，参访「亚利桑纳号战舰」的致敬花圈署名「President Lai Ching-te, Republic of China（Taiwan）」，意即「中华民国（台湾）赖清德总统」；有别于前总统蔡英文首度出访时标榜「台湾总统」，参访巴拿马运河时亲笔署名「TSAI, ING-WEN President of Taiwan（ROC）」。「台湾总统」退回刮号内，赖清德显然别有心思。

赖总统「繁荣南岛、智慧永续」出访首航过境美国夏威夷，他参访亚利桑纳号战舰，同时前往纪念馆默哀、致敬花圈与献花。值得注意的是，赖清德花圈的署名为「In Honor of The Fallen Heroes. President Lai Ching-te, Republic of China（Taiwan）」。从字面来看，「中华民国（台湾）总统」取代「台独金孙」，标榜中华民国、刮号加注台湾，赖总统再度展现「务实台独工作者」本质。

2005年，前总统陈水扁执政期间，当时总统府、外交部、行政院新闻局等公部门官方网站率先采用「中华民国（台湾）」，「中华民国」是法定正式国号，「台湾」则以括弧凸显，特别是在护照上加注「TAIWAN」，凸显台湾对外的主权地位，扁政府以中华民国为盾、台湾为矛，冲撞美中台关系，引发议论。2008年马英九政府上台后，虽陆续去除各级政府官网的「台湾」中文加注，但仍保留「Taiwan」的英语字样，对外宣称中华民国代表台湾。

2016年政党轮替，蔡英文首度以总统身分出访当时友邦巴拿马，并分别过境美国本土迈阿密、洛杉矶。在巴拿马运河拓宽启用典礼，眼见运河上许多货柜标志「中国海运」、「CHINA SHIPPING」，蔡英文参访巴拿马运河后，刻意在留言簿署名「President of Taiwan（ROC）」，留下「台湾总统」的历史纪录。

2016年的蔡政府对内完全执政、台美关系「坚若磐石」，2024年的赖政府却是少数执政、华府也存在「疑赖论」，虽然都是民进党执政，但赖、蔡今非昔比，赖清德显然不是「小英2.0」，却被质疑是否「阿扁2.0」？

川普政府即将强势回归，时值美国政权交接之际，赖清德总统出访牵动美中台敏感关系，北京强烈反弹台独、派出共机扰台，但拜登政府仍宣布3.85亿美元对台军售、重申美国「一中政策」没有改变；赖政府回归「中华民国（台湾）」底线，重启中华民国保护伞，既取得军售案、也「擦边球」过境美国。

陈水扁虽曾被美方形容为「Trouble Maker（麻烦制造者）」，但他曾两度过境美国本土，并在纽约过夜并公开活动；赖总统此次仅过境夏威夷、关岛，千万别再吹嘘是重大突破。台美保持友善距离，华府也不无观察赖出访的意味。

赖总统上任后，对内论述从「新两国论」到「祖国论」，激化两岸关系；为了降低疑虑，赖政府重新拥抱中华民国路线，对外论述不惜发夹弯重提「中华民国（台湾）」，从蔡英文的「台湾总统」退回阿扁的「中华民国（台湾）」，赖总统显然想用「中华民国」招牌，洗白各界对于台独的质疑，特别是争取美方的信赖。

美中台各取所需，三方仍克制未逾越红线，避免成为麻烦制造者，否则当「川普2.0」遇上「阿扁2.0」，印太地区麻烦就大了。