【重磅快評】從虐童案到蘇丹紅案 系統性失控的執法

台北刘姓保母虐童案引发全民义愤。示意图／ingimage

台北市员警在引发全民义愤的保母虐童案，对涉嫌造假访视纪录的社工上铐移送检方，引发社工、民团砲轰手段过当；高雄市员警则是在拘提引发食安风暴的苏丹红主嫌商人时，因未提出正式拘票的程序瑕疵，让曾失联的李彦廷当庭获释。南、北两地员警执法手段都出包，简直是系统性执法失控。

台北刘姓保母虐童案引发全民义愤，保母姊妹对于儿福联盟转介的一岁多男童未尽照顾责任不说，还涉嫌推男童撞墙、拔指甲等种种令人发指的作为；社工人员几次访视为何未发现异状、甚至任由保母以各种理由拖延访视，责任也受到各方检讨。

但男童早在去年十二月就因受到种种凌虐送医不治，医师从身上的诸多伤痕研判遭凌虐至少超过一个月，早在男童送医前，身上就有瘀青、牙齿也被撞断，社工如果够专业、细心，不难看出受托的幼童状况有异，为何轻忽、是否伪造访视纪录，确有值得追究责任之处。

但警方执法不该只看风向或因当事人身分而有异，人犯移送该不该上铐，法令规定之外，更需要的是判断，包括戒护安全、有无必要性，都是每个执法者日常应有的基本训练，近来警方执法手段一再惹议，警政署每次回应都是会检讨策进执法作为，却未见实际改善作为。

尤其同一天在南、北不同案件的比较之下，引发此波食安风暴的苏丹红主嫌、龙海同记食品公司负责人李彦廷昨天因失联被检方签发拘票紧急寻人，同样都是有检方开立的拘票，但李彦廷遭拘提移送高雄地检署时，并未上铐，上不上铐的轻重考量，员警的执法标准也难怪引发社工界不满。

另一方面，对于苏丹红主嫌的拘提行动，因高雄三民二警分局员警找到李带回警局前，并未出示拘票「正本」，遭到当事人质疑不符程序而声请提审，法官因此认定警方逮捕违法，让李彦廷当庭释放；即使后来在正式的羁押庭上仍被裁准羁押，但警方在没有持有拘票下就带人的执法方式，连法界都摇头。

不管是对虐童案有疏失责任的社工，强势上铐移送，还是在拘提食安丑闻主嫌时等不及正式拘票才行动，基层员警的执法作为，完全不符法治国家的基本要求，更是对号称最重视人权政府的反讽。

此一现象背后更可议的深层问题是当今执法者看风向办案，虐童案跟苏丹红案都非刚爆发的案件，虐童案主嫌保母姊妹都已被收押两个多月，对于社工是否如实访视、儿盟是否有责的质疑，早已在社福界流传，检警为何至今才对儿盟发动搜索？过去两个多月时间又调查了什么？

当社工被上铐的画面引发社工界、人权团体质疑后，准总统赖清德随即表态，希望侦办过程中，执法单位应注意比例原则。台北市警局与警政署随即回应会检讨精进，更马上对侦查队长记申诫的惩处，盼能平息外界沸腾的民怨，这种观上意行事的作风，活生生是执法机关这几年的写照，也难怪执法专业度尽失、公平正义消失。

不管是保母虐死幼童案，还是苏丹红案，不仅社安网到食安平台有层层漏洞，执法机关接连的争议、非专业作为，可说是民进党政府过去几年执政，用人只看是否对党忠诚、无视专业能力，长期累积所造成的系统性失能。