【重磅快評】寬鬆空汙標準合法殺人 賴清德敢放水嗎？

环境部提出空气品质标准修正草案，PM2.5标准由15µg/m3加严为12µg/m3，但环团不满意，要求新政府上任后应尽速加严空品标准，跟上国际。图为高雄林园石化工业区。图／联合报系资料照片

准总统赖清德在大选期间提出国家希望工程国政愿景，主张设立百亿癌症新药基金，希望2030年达成国人癌症死亡数减少3分之1的目标。作为首位白袍总统，这项政见备受期待，但环境部最近提出空气品质标准修正草案，细悬浮微粒（PM2.5）管制标准仅小调3µg/m3，各界大失所望。据研究，PM2.5严重威胁国人健康，这项宽松且过时的标准被环团形容为合法的「杀人标准」，赖清德不应放水。

环境部上月底提出空气品质标准修正草案，PM2.5标准将由15µg/m3「加严」为12µg/m3。但环团认为，美国今年已将12µg/m3加严为9μg/m3，台湾却还要重拾「杀人标准」，要求准总统赖清德上任后真正加严PM2.5的管制标准，莫让空品标准合法杀人。

医生出身的赖清德去年在第三场「国家希望工程」国政愿景发表会中公布「健康台湾、乐龄幸福社会」政见主张，特别关注癌症连续41年成为国人十大死因之首，主张设立百亿癌症新药基金，减轻罹癌病友沉重负担，目标于2030年让国人癌症死亡数减少3分之1。

6年内要达成国人癌症死亡数减少3分之1的目标，确实不易，赖清德必须擘画达成目标的路径。国健署为此提出第五期国家癌症防治计划，对应策略包含强化癌症防治体系、降低癌症风险、扩大癌症筛检服务等项目，目标是癌症患者过早死亡机率从7.74%下降至6.42%，5年相对存活率须达65%以上。

不过，医界认为这是不可能的任务，主要是因为癌症筛检主要经费来源是烟品健康捐，但健康捐已连续冻涨15年，收入逐年下降，医界建议国健署在下半年尽速召开会议，讨论是否要调涨烟税跟烟捐。

国健署想方设法达成癌症死亡数减少3分之1的目标，却只能在健康捐上面动脑筋，但这项目标要实现，单靠癌症筛检恐怕难以达成，必须和环保、产业、能源等环节一起思考解决。

以环境部公布的空气品质标准修正草案为例，PM2.5已是国人罹癌的最大风险之一。据统计，2022年国人死于心脏病有23,668人、死于糖尿病有12,289人、死于高血压性疾病有8,720人，这三大疾病都跟空污PM2.5有关，世卫组织甚至将PM2.5列为一级致癌物。

环境部若对赖清德的政见有感，其实就不应该提出过于宽松的PM2.5标准。今年初美国将PM2.5管制标准从12μg/m3加严为9μg/m3，就是有鉴于过去的管制标准太宽松，让美国人付出了惨重的早逝代价，如果台湾还要拿来沿用，难道国人的性命不如美国人珍贵？

其实早在13年前，医师团体、环团即呼吁政府把PM2.5的管制标准加严10μg/m3，当时也有不少民进党的立委加入声援。如今民进党都执政八年，今后还要迈向12年，但空污标准却倒退，绿委们对得起昔日的自己吗？

蓝委近日针对空污PM2.5造成国人健康威胁，猛批民进党政府舍弃干净的核能，让国人用肺发电，肺癌成为最夺命的新国病；赖清德能不能达成6年内癌症死亡数减少3分之1的目标，犹未可知，但至少别让美化空品的管制标准成为合法的杀人标准，否则即使卫福部宣布519解除口罩令，恐怕多数国人只会把口罩戴得更紧。