【重磅快評】賴清德開小門 忘了禁團令才是關鍵

赖清德总统就职时宣布两岸交流可从重启观光开始。路透

行政院公布两岸观光旅游政策，针对旅行社组团赴陆后天到期，「政府决定，113年6月1日以前规画的旅行团，可以继续执行」；陆委会则说，组团社赴陆是尽量务实的释出善意。其实，在业者眼中，赖政府虽改变了蔡政府的决定，但充其量只是一剂安慰剂，禁团令才是最大的关键。

行政院发言人陈世凯表示，针对旅行社组团赴陆，政府原宣布执行到5月31日为止，但考量有一定数量的旅行团未能于5月前及时付诸执行，为维护旅客及业者权益，政府决定6月1日以前规画的旅行团，可以继续执行」；交通部长李孟谚也说，6月1日后会适度开放赴陆团客，所谓「适度开放」，即原来已规画成团的旅行团，6月1日以后还是可以出团。

陈世凯口中的「政府决定」，其实横跨蔡政府及赖政府。今年二月间，蔡政府祭出禁团令，原因是两岸关系急冻，蔡政府要求业者自2月7日起不得招揽前往大陆的旅行团，以避免衍生旅游纠纷。针对已招揽成团、出发日期在113年3月1日至5月31日间的团体，为保障旅行业与旅客消费权益，仍可出团。

蔡政府一刀切，严令业者2月7日以后不得招揽前往大陆的旅行团。但赖政府今天宣布，决定113年6月1日以前规画的旅行团，可以继续执行，看似大动作，但前进一步，又退一步，还是回到原点，禁团令还是6月上路了。

赖政府今天的宣布虽称不上朝令夕改，但是政府前后两个决定，确实让业者难以适从。守规矩的业者2月7日以后怕被罚，自然不敢招揽赴陆团客，但肯定有投机业者继续偷跑，结果今天变成2月7日以后招揽的团客「可以继续执行」，甚至今天起到6月1日还可以光明正大招揽，这是什么样的决策品质？

赖政府政策急转弯，原本三申五令2月7日以后业者不得招揽大陆旅行团，以免衍生旅游纠纷， 如今突然又开了小门，难道不会有新的纠纷产生？如果政府有关心国人旅行消费权益，就不应视而不见。

行政院长卓荣泰表示，目前规划让已排定6至9月赴陆的旅行团，共计约1000团、每团约20多人，仍可出团。如果这2万人都是2月7日以前招揽的旅客，问题自然不大，但情况真是如此吗？2月7日到6月1日以自由行等名义招揽的旅客到底有多少？交通部有确切掌握吗？

蔡政府祭出对大陆的禁团令，赖清德总统就职时宣布两岸交流可从重启观光开始，业者第一个观察点是赖政府是否会在6月1日前解除禁团令，结果赖政府只是为2月7日以后偷跑的业者开小门；交通部长李孟谚透露，6月10日福建踩线团抵马祖，会视陆方是否有善意回应会再讨论解除禁团令，这应是业者对赖政府的第二个观察点。

520之后，两岸持续互探虚实，我方宣布「旧团」仍可出发和陆方只将开放福建旅客到马祖团体旅游，其实是半斤八两。只是我方牺牲了决策品质及威信，却无法解决问题，如果赖政府的思维及作法不改，逼业者走上街头，只是迟早的事。