【重磅快評】離岸風電環評 環境部不可放水

我国近年加速发展风电,对环境、渔场的冲突引发关切。联合报系资料照。

环境部刚举行澎湖离岸发电计划初审,位在澎湖外海的这几处风场不仅风能的潜力雄厚,不巧的是该场域也是重要渔场;风电开发无论是工程阶段海面下基桩埋设,海面上的塔架、机舱及叶片装置,都是高难度的海事工程;尤其离岸风电发电能量高,难度也远超过陆域风机;最近强台摩羯侵袭大陆海南岛木兰湾风机场,一整排风机拦腰折断,损失极巨,不难理解风机应付环境的挑战。台湾以往也有过台风来了风机倒地的例子,虽然是陆域风机,但也是整排倒的大失血。

环境部日前的澎湖海域风机环评规模不小,几个风场计划装设四十五部大型风机。代表装机方的台电,自是捍卫经济部交代的风电装机任务,姿态当然是一贯的坚定,完全不在乎预定装机场域是澎湖最大的渔场。与会的澎湖渔业界人士强调,澎湖以海为田,渔业立县,扣除航道、暗礁后,可作业的渔场非常有限,如果照离岸风电计划开发,既有的渔场遭到不可回复的破坏,渔场被风机切割,加上禁止渔业作业区域,「渔民干脆把渔船吊起来祭拜妈祖好了」。

实际对鱼群生态的影响其实台湾几座离岸风场即有太多的例子;过去稀有的中华白海豚在竹苗沿海不难看到,离岸风电运转后,即便不是大型风机,中华白海豚也自这海域消失,要知道竹苗海域是世界上仅见的中华白海豚栖地,况且风机不是只影响哺乳类,对底栖生物也造成毁灭性破坏;不只此,噪音、污染也是极重大破坏。

前述那场环评会议以暂不做结论、补件再审收场,但更值得忧心的是环境部能不能挺住开发方的压力?台湾的体制风电建案是经济部决定,环境部的环评初审只是发表意见而已;尤其,环境部长之前与开发业者有业务往来,一些环评规划案让人忧心能否守住环评底线。