【重磅快評】兩岸春暖花開 賴清德借重鄭文燦澳門經驗?

准总统赖清德的新内阁陆续公布,最新消息传出行政院副院长郑文灿将接任海基会董事长。图/联合报系资料照片

准总统赖清德的新内阁已公布第三波人事,最新消息传出行政院副院长郑文灿将接任海基会董事长,郑文灿以「春暖花开比较重要」8字诀回应;郑文灿一语双关,看似讲两岸关系、也像讲自己前途。据了解,郑文灿雀屏中选的理由是党内「知中派」,但外界不知道郑文灿究竟熟知中国大陆哪一部分,只知道郑文灿「澳门疑云」至今未解,更担心成为未来两岸交流的一道阴影。

郑文灿是现任中华港澳之友协会会长,他也曾任扁政府海基会副秘书长。民进党英系立委蔡易余说,大家认为郑文灿是「知中派」,又经历地方、中央的历练,非常足以胜任海基会董事长。不过,国民党立委许宇甄讽刺说,郑文灿曾被爆出赴澳门接受招待上酒店,难道赖清德想透过郑文灿的「亲身交流经验」对中国释出善意?

蓝绿评价大不同,郑文灿所谓的「春暖花开」,外界议论最多的仍是「春意盎然」部分,至于两岸能否「开花结果」仍是一大未知数。

已故海基会董事长辜振甫有句名言:「但知春意发,谁知岁寒心」,显示两岸事务既宏观又纤细。当年两岸关系虽然对峙,但辜老该坚持不退让、论风雅绝不粗鲁,进退应对展现格局,当年「辜汪会谈」影响至今,身影蔚为时代鸿流,展现两岸交流的最高艺术典范,即使对岸谈到辜老仍是敬重三分。

两岸关系冰冻,过去扮演白手套的海基会如今被封为「冷衙门」,董事长也是闲缺,曾被点名的亲民党主席宋楚瑜、立法院前院长王金平都曾拒任,宋楚瑜还曾戏称「神仙都救不了」。

郑文灿过去在地方政治长袖善舞,长袖乾坤里藏着资源和预算,卷回来的是人脉和选票,把郑文灿擅长资源分配、组织经营的长才放在经营两岸关系也算创举;撇开郑文灿个人争议不说,海基会能否「冷饭热炒」,关乎与层峰的信赖程度,赖清德要释放多少权力,更重要的是美中台大环境氛围,不像桃园市长一个人说了就算数,在在牵制郑文灿的长袖挥洒的空间。

赖清德新内阁轮廓逐渐明朗,郑文灿、总统府秘书长林佳龙是关键的两枚棋子,一个外传出掌海基会、一个内定外交部长,这两个职务安排都有其用意,且两岸交流、对美关系是难啃的硬骨头,表面重用、更似束缚,用外在困境限制两位具有威胁性的民进党中生代「大阿哥」,个人能力再大也难突破对外僵局。

前总统陈水扁当年刻意让吕游苏谢「四大天王」恐怖平衡,以达到权力最大化;赖清德是少数总统,党内难免有挑战者,在「不脱队」思维下,郑文灿、林佳龙一旦进入新内阁体制,既合作又竞争,「胖周瑜很难飞龙在天」,人事布局就尽在赖清德的拿捏之中。