【重磅快評】民進黨不給查 超思案比照鄭文燦7年後再辦?
超思进口蛋引发争议,立法院经济委员会今天成立进口鸡蛋调查小组,推举民众党立委张启楷担任召集人。鸡蛋示意图。图/联合报系资料照片
蓝白开出国会调查权第二枪!立法院经济委员会今天成立进口鸡蛋调查小组,推举民众党立委张启楷担任召集人。绿营批即使依照蓝白通过的立法院职权行使法,在野成立调查小组都违法违宪,甚至扬言也要成立小组来调查蓝白成立的调查小组。国会改革释宪大战,宪法法庭还没判决,立法院已打得火热。
立法院经济委员会今天讨论「有关进口鸡蛋执行情形调查专案小组」及运作要点草案等相关事宜,朝野一番舌战之后,绿委退席抗议,会议主席杨琼璎宣布成立专案小组,在场立委并推举民众党立委张启楷担任调查小组召集人。
民进党立委反对成立进口鸡蛋调查专案小组,主要的理由是援引立法院职权行使法第46之2条文「裁判确定前之诉讼案件就其侦查或审判所为之处置及其卷证,立法院不得行使调查权」,认为超思进口鸡蛋案正在地检署、监察院调查中,立法院成立调查小组属违法违宪。
但蓝白阵营有备而来,除了成立调查专案小组,还提出运作要点草案,规范小组成员行使调查职权时须负保密义务,文件不得携离查阅场所或泄漏,调查报告书及处理意见未提出前不得揭露等,正是对应立法院职权行使法的条文而来。
进一步言,实务上侦审中案件的卷证,国会根本无从调阅;再者,立法院职权行使法已有国会调查权准许行政首长就特定机密有不予公开之行政特权,调查小组的调阅并无毫无限制,而且负有保密义务,绿营的诉求并非有据。
只是,绿营为了政治目的,反制国会调查权已到逻辑错乱的地步。如果绿营认为蓝白在立法院成立调查小组属违法违宪,但却有绿委竟说也要号召成立小组来调查蓝白成立的调查小组,听起来就是「用一个违法违宪的调查小组来调查另一个违法违宪的调查小组」,令人怀疑,民进党是不是已经神智不清了。
其实,立法院先后依法成立的镜电视及进口鸡蛋调查小组,争点应在于是否构成相当急迫性及若行使职权是否将造成无可回复的损害、有无其他手段可防免权力分立的宪法架构被挖空等层面;绿营指侵犯司法权、监察权,根本是不存在的议题。
就实务面而言,这两个调查小组都还未真正行使调查权,绿委一时找不到切入点,就搬出立法院职权行使法条文来搪塞,但细看蓝白提出的运作要点,只有强调保密义务,根本无涉司法处置、纠举弹劾,更不可能调阅诉讼案件中的卷证,绿委只是凭空想像、挥刀乱砍。
海基会前董事长郑文灿涉贪案闹得沸沸扬扬,外界质疑案子被检调压了7年未办,法务部政次说搜证需要时间,但一个案子需要七年时间搜证,未免夸张;依此论点,政府专案进口鸡蛋1亿5千多万颗,结果5580万颗蛋放到过期销毁,超思甚至未和政府签约,案子放了十个月没动静,难道也要等七年后才会有行动?