【重磅快評】SRF綠燈通天 黃世杰莫笑王美花推薦函沒效

桃园市3家SRF厂败部复活，桃园市长张善政表示会依法严格审查，绝不让未达标准的业者过关，将启动「关键权限」反制，期满先收回超量污染物排放权。记者朱冠谕／摄影

固体再生燃料（SRF）进驻桃科园区争议不断，从选前烧到选后，民进党也付出选举失利的代价。环境部与经济部上周为已废止进驻许可的三家SRF发电厂解套，民进党政府此番卷土重来，必有其盘算。不过，输掉立委选举反升官的法务部政次黄世杰拿经济部推荐函作文章，指桃园市府「真放水、打假球」，就显得可笑，这一纸推荐函若无法律效力，当初前市长郑文灿又怎能拿来当作许可的依据？

桃园市政府今年3月废止3家SRF厂商进驻桃科，本月6日被中央撤销处分。法务部政务次长黄世杰指经济部已3度发函，指推荐函仅为「政策表述」，无法律效力，市府明知，却执意做成处分，当然未能通过诉愿程序的法律审查；从专业角度检视，不免让人感觉市府是假废止、真放水，「张善政市长俨然打了一场假球」，实质放水让厂商进驻，「这一连串精密的算计，请关心此事的市民朋友，不可不慎。」

黄世杰说得煞有介事，先说经济部的推荐函没有法律效力，只是政策表述，再说桃园市府嘴巴上说要「落实把关污染物排放权管理，3家厂商须符合环评规定」，实际上已决定要放水让厂商进驻。但事实真是如此吗？

3家SRF厂商要进驻桃科园区，其实最早是被前市长郑文灿挡掉，后来是前经济部长王美花出面护航，才以经济部的推荐函发出入园许可。业者何能神通广大，外界不得而知，但是此时经济部的推荐函不仅是「政策表述」，根本是业者的通行证，等同具有法律效力的文件，黄世杰当时身为观音地区选区的立法委员，SRF厂商进驻桃科，在地方吵得沸沸扬扬，他怎么一句话也没说？

如果不是民进党政府一路开绿灯，经济部事前发推荐信，期间市政府配合发入园许可，地方立委配合噤声，事后经济部与环境部还联手撤销市府处分，SRF厂商何来底气与张善政市府周旋？即使废止进驻许可，业者还是没有停工？

黄世杰担任立委时，未能本于职责、反映民意，好好监督中央政府，对郑文灿市府团队的作为也未置一词，现在入朝为官，也不管经济事务，却指着张善政市府大骂放水、打假球，这是什么道理？

五年前，台中市府处罚中火违法启用二号机组，勒令停止操作，并三度裁罚中火共1800万元，遭当时的环保署撤销处分；中市环保局声请停止执行撤销处分，但被最高行政法院驳回确定。事实证明，地方政府很难与中央抗衡。

这次观音SRF设厂事件，和中火事件有异曲同工之妙，张善政深谙其理，虽然被中央撤销处分，却马上抓紧排放权许可，收回当年郑文灿市府发给业者不合理的排放权，这是及时且必要的行政处置，如此一来，业者必须大幅减少燃烧量，一旦未具经济规模，就得重新思考设厂的计划，对业者来说，是一道紧箍咒，对居民健康也是起码的保障，被黄世杰说成「实质放水让厂商进驻」，恐怕连业者都很难苟同。