中产倍增 户籍、新城镇化成双引擎

随着大陆人口迈入老龄化老年人的再就业、养老医疗,是大陆待完善的民生议题。图为在北京西郊一处老旧居民楼旁,对老人免费开放的健身房。(新华社

大陆官方提出「中产阶级倍增」计划,2035年要从4亿到8亿人。中华经济研究院大陆经济研究所副所长吴佳勋表示,「中产倍增」成效将决定大陆接下来5年所强调的内需市场规模。从策略角度上来看,「中产倍增」的目标能否实现,将取决于新型城镇化、户籍制度改革等两大要素的推动。

吴佳勋也说明,要扩大内需市场挑战相当复杂,包含要看上述所说刺激中产倍增的资源要素能否有效释放,也就是户籍政策改革延伸到劳动力,以及新型城镇化的效益如何。

但她坦言还是有些现况难以解决,除了未来经济更加倚赖内需,而内需市场本身能否撑起之外,也可预期要克服城市乡镇之间的城乡发展贫富差距越来越大等问题

大陆「十四五」计划今年是启动首年,尤重视以内需市场为主的「内循环」。但以需求端来看大陆内部消费市场潜力的话,据北京师范大学调查统计,大陆每月收入1000元(人民币,下同)以下约5.47亿人,加上月收不到2000元合计约6亿人之多。

另据世界银行标准,所谓「中产收入」标准为月收入在2000至5000元,用这个标准来看,大陆2019年中等收入人群占比26.45%、约3.64亿人,加上前述6亿人口恐难以融入市场形成有效消费力

这刺激大陆官方提出愿景,未来15年要将中等收入人群人口规模,从约4亿成长2035年的到8亿人、届时占总人口数60%。

因此在具体策略上,吴佳勋表示将含括户籍改革与新城镇化改革两方面。首先可以看到近年包含珠三角长三角等城市都陆续放宽户籍落地政策,借此保障就业与吸收海外人才。她也指出,大陆正透过让农民工尽量进入到城市城镇生活,也就是将农业人口移转市民化

另在新城镇化,据大陆国家发改委公布数据,截止2020年底,以每年逾1%速度提升,城镇人口从最初1.7亿增加到8.1亿、城镇化率近6成、城市数从193增至663个。

预估2035年大陆城镇化比例若能达到70%以上、城市化人口达60%,才能达到中产倍增的愿景目标。