重大公共政策不必评估成本效益？蓝委轰苏贞昌带风向

国民党立委赖士葆。（资料照片）

屏东棒球场的造价引发热议，国民党立委赖士葆举北宜高铁、苏花安、花东快速道路为例，指出这些重大公共政策花的都是老百姓的钱，蔡政府认为重大公共政策不必进行成本效益评估，在苏贞昌带头否定「成本」、「效益」评估的上行下效、带领风向下，政客凭主观好恶决策，完全让政治凌驾专业，在野党必须强力监督。

赖士葆在脸书发文表示，屏东棒球场 的造价引发热议，24.1亿元打造1万5千人的球场由亲绿人士得标；去年造价12亿元的新竹棒球场 完工兴建的诸多弊端，导致球员受伤，前车之鉴让国人戒慎恐惧。屏东棒球场附近有高雄澄清湖棒球场，外界担心工程恐怕债留子孙，过去屏东机场就是因为旅客太少成为蚊子馆，最后沦为关闭的憾事。在野党监督公共工程是天职，执政党应该秉持有则改进、无则嘉勉，执政再怎么傲慢，也不应该拒绝接受监督。

赖士葆说，屏东县政府砲声隆隆回击，呛声监督批评者是认为屏东不配拥有棒球场，这样其实就流于民粹又情绪性。屏东县政府甚至否定公共政策「成本」、「效益」评估的存在价值，认为人口少的县市评估结果一定过不了关。

「此言差矣！」赖士葆表示，成本效益评估的必要是根据《预算法》，其重要性是让执政者根据客观科学的评估报告作为决策的依据，才不会流于主观的人治，其不可或缺的充分必要性，就像盖电厂需要环境影响评估过关一样的道理。

他举例，当初高铁要南延到屏东，舆论认为几十年都会亏钱，会债留子孙，当时的行政院长苏贞昌说做事不能唯利是图，要有远见，要注意到区域平衡与交通平权。当苏贞昌把人权擡出来，反对的论述就变成漠视屏东人的交通人权，就是瞧不起屏东人，换句话说，永远亏钱也要做。所以很多重大公共政策跳过专业的可行性评估及行政程序就定案，完全背离民主国家重大交通建设应该尊重专业，应该有公开审议机制，否则只是一昧地满足政客开选举支票绑桩。

赖士葆也指出，审计部日前公布政府未偿债务余额高达5兆7千多亿，舆论针对审计部检讨前瞻预算浮滥及债务问题诸多讨论，审计部报告前瞻计划的轨道建设50个分支计划只完成6项，国科会却说执行率96.95％，太神奇了。

赖士葆强调，这些年全面执政的蔡政府把民主法治扭曲，所以屡次重要的环境影响评估就动员表决部队来举手护航执政党的政策，政治凌驾专业让学者扼腕。苏贞昌带头否定「成本」、「效益」评估，所以上行下效，带领风向，将法定的科学研究评估报告弃之如敝屣。2020年大选之前，除了高铁南延，蔡政府开出北宜高铁、苏花安、花东快速道路等选举支票，每一项目动辄几百亿以上，在野党如果不监督，就是对不起人民的托付。