中方寻求犀利作战能力 美印太司令提名人：美助台自卫任务明确

美国印太司令部司令提名人帕帕罗海军上将（Samuel J. Paparo）。（图／翻摄自美国海军官网）

美国印太司令部司令提名人帕帕罗海军上将（Samuel J. Paparo）表示，在台湾议题上，中国大陆正积极寻求发展采取短暂、犀利且能造成既成事实的作战能力。他强调，美国的任务明确且专注，就是要协助台湾自我防卫能力，遏阻中国大陆的军事野心。

帕帕罗现任美军太平洋舰队司令，他1日出席美国参议院军事委员会的提名确认听证会。帕帕罗表示，如果他的人事提名获得确认，他将确保达成国防战略中列出的首要国防优先项目，尤其是阻止任何可能发生在印太地区的冲突。

据美国之音2日报导，帕帕罗在开场陈述中说：「我们的步调挑战（pacing challenge）－中华人民共和国持续升级其咄咄逼人的行为，中华人民共和国是我们唯一有意愿并有能力重塑国际秩序，使其变得有利于其专制偏好的竞争者。」

民主党籍参议院军委会主席瑞德（Jack Reed）询问帕帕罗，他是否支持重新检视美国对台湾长期奉行的「战略模糊」政策。对此，帕帕罗重申美国政府一贯以来的立场，强调《台湾关系法》、美中三公报和六项保证在过去45年里很好地服务于美国国家利益。

帕帕罗接着表示，对五角大厦来说，在台湾议题上的目标和任务是明确的。他说，对美军部队来说，「是没有模糊性的，只有包含在《台湾关系法》内的明确任务，本部将帮助台湾的自卫能力，防止以武力或武力威胁逻辑解决事务，本部也将准备好向台湾提供援助。」

瑞德接着问：「从某个角度讲，也就是说外交官和总统层级有一些模糊性，但在你的司令部内，你们正在为每一种可能性做准备，包括真正的战斗。」帕帕罗答说：「是的，议员。明确且专注于使命。」

2021年3月，时任美国印太司令部司令、海军上将戴维森（Phil Davidson）在一场国会听证会上表示，中国大陆计划在未来6年内具备侵台能力。帕帕罗谈到所谓「戴维森窗口」说，中国大陆打算在2027年之前准备就绪，但这与解放军建军100周年有关。他强调，中国大陆每天都在努力做好准备，因此美军必须时刻保持警戒，「从现在到他们出动前，没有假期」。

帕帕罗也对台湾近年来增加国防预算，加紧提升防卫军力的努力表示赞扬。他说，「这将以巨大的影响力直接帮助太平洋地区的威慑。」

此外，帕帕罗告诉两党议员，乌克兰冲突的结果对印太地区的安全局势将产生关键影响。他说，「俄罗斯无法完成其侵略行动将对西太平洋地区起到直接的遏阻作用，同时能直接让合作伙伴对我们的关键战略竞争优势感到放心。」

不过，帕帕罗也表示担忧说，中国大陆从乌克兰冲突中汲取的经验教训不是看到侵略行动所付出的高昂代价，而是要如何发展全新的作战模式。

「第一个经验教训是，他们不是看到乌克兰冲突并认为这太艰难了，相反的，他们的意图是注意俄罗斯的行动，以便向全世界展开一场短暂、犀利且造成既成事实的冲突，（在台湾问题上）来形成既成事实，」帕帕罗说。「因此，他们没有吸取侵略是徒劳的战略教训，而是变本加厉地增强他们的能力，以压缩战略、行动和战术预警并迅速采取行动。」

「既成事实」在此指的是中国大陆以迅雷不及掩耳的军事手段与高科技夺取台湾，迫使美国相信采取反制行动将非常困难或得付出极高代价，进而让中国大陆占领台湾成为一个无法逆转的事实结果。