中菲还在吵 越南填海造出133公顷土地

菲律宾总统小马可仕（右）在APEC与中国国家主席习近平（左）讨论南海问题。（新华社）

美国智库发布的最新报告指出，越南一直在扩大位于南海的南沙群岛填海工程，自去年12月以来，又新增了约133公顷的土地。相较于越南不吭声的作法，菲律宾与中国在南海爆发的冲突，则屡屡跃上国际版面。

由于南海蕴藏丰富石油与天然气，菲律宾、越南、台湾、马来西亚、汶莱皆宣称拥有部分主权，但中国认为中方拥有几乎整个南海水域。

今年8月，中国公布新版中国地图，图中标注的十段线覆盖9成的南海海域，与多个东南亚国家的部分专属经济区重叠。菲律宾、马来西亚、台湾和越南均拒绝承认中国的新版地图。

外媒报导，美国战略与国际研究中心（CSIS）引述卫星图像称，越南在南沙群岛的岛屿扩充面积远远超过了之前10年所扩建的48公顷，目前越南在南沙群岛填海造岛规模仅次于中国。中国在2013年至2016年间造出1295公顷土地。

越南近期最明显的扩建工程位于柏礁（Barque Canada Reef），去年就在那里填出了85公顷土地。10月开始则在南礁（South Reef）和中礁（Central Reef）进行疏浚。报告指出，越南正专注于疏浚和填土，尚未动工兴建基础设施。对此，越南外交部暂未回应。

而在南海与中国正面对杠的菲律宾，双方除了之前的黄岩岛渔权争端，近日又因仁爱礁一艘菲国搁浅的废弃军舰再起磨擦。为此，菲律宾外交部日前发表强硬声明表示，菲国在南海领土执行补给任务时，不必事先通知中国，且菲方的行动，包括「维护」搁浅的海军舰艇都是合法的。

菲外交部还要求中国拆除在菲律宾专属经济区内建造的所有「非法建筑」，停止在这些地区填海，并对造成的损害负责。

不过，菲律宾总统小马可仕很清楚，南海局势不能持续升温，中菲关系必须在可控范围，因此在旧金山APEC会议期间，与中国国家主席习近平会面。小马可仕透露，两人皆认为南海问题不应影响两国外交关系。他还提到计划与习近平再次会面，以寻求缓解南海紧张局势的方案。