中共军委攻台三角成形
(图/中新社)
10月23日中午中共官方公布新任政治局常委并共同出席见面会,除此之外,也公布中央军委会、中纪委名单。对于台湾而言,除政治局常委外,应该更为关切中央军委会的名单组成,以及中央委员代表当中的军方势力。
在中央军委方面,习近平连任主席,张又侠与何卫东担任副主席,委员包括李尚福、刘振立、苗华、张升民。并且在中央委员代表中约略有45位解放军或武警系统人士。在中国东部战区拥有丰富指挥经验的何卫东被任命为中央军委第二副主席,72岁的张又侠晋升为第一副主席,而且多位有实战经验的将领进入中央委员会委员。这已发出明确信号,在未来5年更为关切台海问题。
第一军委副主席张又侠与习近平皆为陕西人,张又侠的父亲张宗逊与习近平的父亲习仲勋具有革命情谊。在习近平的第二个任期当中,表面上许其亮为第一副主席,但其实张又侠才被视为具有实权的副主席。
但值得注意的则是何卫东的跃升。何卫东现为中央军委联合作战指挥中心(中央作战中心),曾任东部战区司令员,并曾主导今年8月的「围台军演」。何卫东在没有中央军委的职务直接成为副主席,取代传言将升任中央军委的李桥铭(现任北部战区司令员),也越过苗华与张升民,实际上获得双重晋升。
苗华于1999担任第31集团军政治部主任,为另外一位具有涉台背景的中央军委成员。李尚福现为中央军委装备发展部部长,他曾任战略支援部队副司令员,其出线应为也曾任装备发展部部长的张又侠所推荐。刘振立现为陆军司令员,曾任武警部队参谋长,可能接任军委联合参谋部参谋长。在今年8月的围台军演当中,战略支援部队与海上武警单位扮演重要角色。
李尚福或刘振立两人有一人将接替魏凤和成为国防部部长。魏凤和为火箭军上将,与李尚福皆为技术型将领,李尚福较有可能接任国防部部长。但李尚福因牵扯于2017年与2018年购买俄罗斯武器而被美国制裁,由于国防部部长一职还有进行军事外交之责,美国是否在未来半年解除对于李尚福的制裁,或可视为美中军事关系发展的指标之一。
这份名单当中所显示似已以何卫东、苗华与刘振立的「攻台三角」渐已成形。倘若李桥铭未来接任军委联合作战指挥中心,或由有战斗经验的西部战区司令员徐起零或空军司令员常丁求接任该职,在5年内「以军促谈」甚至「以战促统」的机率将增加。
除军委的层级外,中央委员代表名单当中的军方与武警势力,包括王春宁(武警司令员)、张红兵(武警政治委员),以及曾任武警部队参谋长的刘振立。
中共总书记习近平已打破惯例,第三次担任共产党的领导人和中央军委主席,由此来看,台湾更不能轻忽来自中国的「言外之意」与「言外之行」。
两岸之间或可回到蔡英文总统于国庆日讲话所提到的「愿意和北京当局,寻求双方可接受的维持台海和平稳定的方法」,考验两岸各自政府的智慧。
(作者为实践大学高雄校区通识教育中心副教授)