中国2亿人打零工 保障劳权成挑战

截至2023年底，大陆灵活就业人口已达2亿人。在零工经济逐步壮大背后，一些问题也日渐显露，权益保障问题待解。图为示意图。（中新社）

大陆全国总工会旗下《工人日报》日前报导，近年来，零工经济迅速发展，截至2023年底，大陆灵活就业人口已达2亿人。在零工经济逐步壮大背后，一些问题也日渐显露，权益保障问题待解。专家建议，推进零工市场数位化，引入零工工伤意外保险机制，从而保障雇主和零工者的双向权益。

《2022中国零工经济行业研究报告》显示，大陆一线城市的灵活用工占比达到25.6％，零工需求不断释放，到2036年可能达到4亿人。面对迅速发展的零工经济，「谁在找零活、谁在招零工？」「如何为零工市场的健康发展保驾护航」等问题引发关注。

近年来，随着各种零工平台出现，零工市场与当年「马路市场」在工作范围、工作内容等方面已大相径庭，甚至很多新经济、新业态、新职业都表现出对零工的强烈需求。

重庆市劳动模范毛铁表示，从企业需求看，主要是因季节性、临时性、零散性订单出现，使企业出现人员缺口，也正因这些订单特殊性，企业往往只愿意在短期内雇佣人手，零工职位自然就出现了。

尽管零工市场方兴未艾，但在零工经济逐步壮大背后，一些问题日渐暴露。如不少在建筑行业打零工的农民工，频遭烦「薪」事；部分行业零工职业灾害风险较高，一旦发生事故，劳动权益难以保障等。

中铁建工集团有限公司明月湖云上山麓科创基地专案党支部书记张后辉表示，在工程建筑领域，劳务班组使用零工多为杂工，主要从事材料堆码、打扫卫生等。「由于这类用工具有临时性，且招聘方为劳务班组，零工没有在承建方登记备案，这也导致零工退场时，工资极易被拖欠。」

张后辉指出，为解决专案上零工的后顾之忧，专案对工人实行动态管理，一边完善零工入场备案手续，一边提示零工退场前到专案报备工资是否结清，并在显著位置张贴各单位负责人的联系方式。