中國房市低迷 各省市土地收入驟減加劇財政困境

中国媒体第一财经今天报导，中国地方政府的财源高度依赖房地产和土地释出收入，但近来房地产业重挫低迷不振，各省市光土地释出的进帐就骤减20.5%，加剧地方财政的收支失衡。

报导说，目前中国的地方财政收入中，5种税收与土地和房地产相关，分别是契税、土地增值税、房产税、城镇土地使用税、耕地占用税。

根据中国财政部最新数据，今年前10个月，这5大土地和房地产税收收入约人民币1兆5700亿元（下同，约新台币6兆8776亿元），年减约4%。

卖地收入也是地方重要财源，但中国财政部数据指出，今年前10个月，地方政府性基金收入中的国有土地使用权转手收入约3兆5000亿元，较去年同期下降20.5%。

报导说，经济疲弱再加上减税降费使得地方税收捉襟见肘，又因房市场持续低迷，更导致地方土地和房地产收入明显锐减，扩大地方财政的收支失衡。

尤其是地方土地释出收入从2021年的8兆7000亿元高峰，降至2022年约6兆7000亿元，今年预计跌破6兆。

总计今年1至10月前述5大房产税收及土地释出收入合计约5兆700亿元，占地方财政总收约35%，远低于2021年的约53%。

尽管如此，今年3月，当时的中国财长刘昆说明，去年土地转手收入为何减少2兆时仍坚称，土地释出收入是毛收入，即使减少，相应的拆除补偿等成本支出也将跟着减，因收支之间连动，所以毛收入下降影响有限。

报导说，毛收入是指归属于地方政府性基金预算的土地处理进帐，当中需支付的拆除补偿等成本近8成。