中国加速发债化解地方财政压力　单日规模达7950亿元

▲地方债问题近期受到重视。（图／CFP）

文／中央社

中国化解地方政府隐性债务风险的政策正加速进行。据公开资讯显示，在26日共有3省同时发行全新的再融资专项债券，用于「借新还旧」，规模达人民币1767亿元（约新台币7950亿元），创今年单日新高。

中国地方政府隐性债务规模较大，在当前地方财政资金吃紧、压力较大的情形下，中央决定出手助地方化债。中国财政部长蓝佛安于今年10月中时在国新办记者会表示，加大化解地方债务风险，减轻地方化债压力，随后中国全国人大常委会批准新增6兆元的地方政府再融资专项债额度。随着政策发布与年底脚步接近，部分地方政府发债的速度与规模也明显上升。

据第一财经，湖南、辽宁与贵州等三地在26日发行了再融资专项债券，额度分别为600亿元、467亿元、700亿元，总规模达1767亿元，创今年单日发债规模新高，显示地方化债政策进入高峰期。

据公开资讯，「再融资专项债券」的特征是「借新还旧」，即举债资金用于偿还到期债务本金或现有债务。

报导指出，由于这次6兆元的额度是根据地方政府隐性债务规模进行分配，这代表地方隐性债务规模越大，获得的化债额度越多。截至26日公开的数据，分配额度最高的4个地方依序为江苏、湖南、贵州、山东，额度分别为2511亿元、1288亿元、1176亿元、1125.3亿元。由于一些地方政府分次公开化债额度，因此相关的数据可能还会有所变化。

从目前公开的化债额度再融资专项债券发债期限来看，超过8成是10年及以上。借由延长偿还隐性债务期限，用时间换空间，逐步化解债务风险。

报导另引述公开资料显示，目前有18个地方政府发布了相关的发行计划，在12月2日前，合计发行再融资专项债券规模预计1.21兆元。