中国、美国拉拢争当盟友 巴西左右逢源

英国广播公司巴西新闻网（BBC News Brasil）报导，中国和美国正在经历政治和经济竞争的紧张时刻，互相指控对方从事间谍活动，而中国扩大对台湾的军事威胁，导致美国为支持台湾可能介入两岸冲突。

在如此背景下，中国和美国都想拉拢巴西。对美国来说，与巴西的良好关系是在拉丁美洲拥有强大盟友、及推进应对气候变化和促进民主的关键。

对中国来说，巴西除了是一个重要消费市场和食品出口大国外，也可以成为对抗美国的新战略盟友，尤其是西欧、澳洲、日本和韩国已经与美国达成同盟关系，中国的处境越来越孤立。

报导指出，中国和美国分别是巴西第一和第二大贸易伙伴，巴西总统鲁拉（Luiz Inácio Lula da Silva）竖起「巴西重返国际舞台」的旗帜，试图重建与两国的牢固和特权关系。

鲁拉在上任40天后，已前往华府与美国总统拜登（Joe Biden）会面；3月28日则将在北京接受中国国家主席习近平设国宴招待。

鲁拉将于3月26日至31日对中国进行国是访问，随行人员之一私下向媒体透露，若美中两大巨头为争夺巴西导致冲突，对巴西来说只有利无弊。

美国参议院外交事务委员会日前邀请拜登政府官员就「美巴关系的未来」进行讨论，对巴西和中国之间关系靠拢表示不安。

美国共和党籍参议员芮基兹（Pete Ricketts）曾质问拜登政府是否正在采取足够的措施，来阻止巴西等国家寻求与中国的投资和贸易。

美国民主党籍参议员夏亨（Jeanne Shaheen）指出，巴西是拉丁美洲少数没有加入中国「一带一路」基础设施发展贷款倡议的国家之一，阿根廷和智利都加入计划。

夏亨表示，美国是巴西最大的外国直接投资来源，为两国人民创造了高品质就业机会和成长，但中国现在是巴西最大的贸易伙伴，也是巴西许多商品的最大市场和基础设施专案的最大投资国，美国应积极拉拢巴西，以减少中国在巴西和南半球的影响力。

巴西FAAP大学国际关系课程教授、美国巴西中国关系专家麦格诺达（Fernanda Magnotta）指出，包括从鲁拉2月访美所待的时间不到48小时，但这次赴中国将至少停留5天，以及鲁拉访美代表团只有几名部长随行，而中国行将有10多名部长、国会议员和数百名企业家一同前往，孰重孰轻，显而易见。

麦格诺达表示，鲁拉的任务是在中国和美国间寻求艰难的平衡，重申巴西与美国共同珍视的价值观（如民主、人权和环境），同时深化与中国的经贸合作关系，为巴西推动再工业化提供更多融资管道。