中国人口将达峰 倚赖消费拉擡经济

图为蔡昉。(新华社)

蔡昉曾任中国社会科学院副院长,现任大陆国家高端智库首席专家、人民银行货币政策委员会委员,拥有经济学博士,主要研究农村经济理论与政策、劳动经济学、人口经济学等议题。

蔡昉近日表示,去年中国人口增长率为0.34‰,已接近零增长,2022年也完全有可能达到中国人口的峰值。他并称,过去中国经济增长「三驾马车」中,出口、投资起到主要拉动经济的作用,今后需要转向消费需求的拉动,要更加依靠消费。

蔡昉指出,此前预测的潜在增长率已经考虑到了劳动年龄人口负增长因素,但没有料到人口峰值会提前到来,需求因素能否支撑增长潜力成为崭新挑战。

据澎湃新闻报导,蔡昉认为,在不增加常住人口的情况下,仅仅是把户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率之间的差别消除,就会产生巨大的效果。「这意味着有2.6亿人可以从城市常住人口变成城市户籍人口。户籍带来的基本公共服务均等化,可使他们消费没有后顾之忧,据经济合作与发展组织(OECD)估算或可将消费提高30%。」

蔡昉说,人口峰值和负增长都伴随着消费收缩,应对不当会陷入低通膨、低利率、低增长、高负债的长期停滞或「日本化」。对此,这并非没有出路,中国破解之策就是促进共同富裕。

他强调,从3个领域缩小收入差距,特别强调加大再分配。再分配主要表现为基本公共服务水准和均等化提高,需要推动相关领域改革,改革带来显著红利(提高潜在增长率和扩大消费),具有报酬递增的性质。