中华民国欠向心夫妇一声对不起

（图／本报系资料照）

中国籍、香港居民向心夫妇于108年11月21日来台旅游，遭王立强指称二人为共谍，导致二人于同年11月24日下午旅游结束离境时，在桃园机场遭到留置。

向心夫妇随即于当日晚间于桃园机场接受调查局询问，于翌日又遭移送调查站制作笔录，再至台北地检署进行复讯。承办本案之台北地检署白胜文检察官于25日深夜复讯结束后，谕知向心夫妇「限制出境」，请二人「延长几天」留在我国配合调查，并让向心夫妇自觅饭店候传。

一、同理心检视向心夫妇的遭遇，检察官及法官原有机会即时停止「酷刑」，保障向心夫妇人权。

向心夫妇于108年11月25日遭限制出境后，白胜文检察官在「共谍案」限制出境期限即将届满之前，改将二人以涉嫌「洗钱案」于110年4月8日起诉。

第一审法院受理「洗钱案」后，维持向心夫妇限制出境；其后，一审判决无罪，但惜未解除限制出境，第一审许祥珍检察官仍提起上诉，而第二审法院仍维持向心夫妇限制出境，直至二审驳回检察官上诉、向心夫妇无罪确定后，向心夫妇于今年10月18日终能返回香港。向心夫妇从原本来台4天短期旅游变成3年又44周，超过1420天的煎熬滞留，所受之「酷刑」，不言可喻。

审视向心夫妇遭遇，检察官及法官本可「及时」终结案件、停止限制出境，减轻限制出境对向心夫妇之折磨。惟检察官于「共谍案」无足够证据下轻率选择以「洗钱案」「另案」起诉向心夫妇，又于一审判决二人无罪后，坚持提起上诉；而承审之法院，为避免案件无法顺利进行，亦选择一再延长限制出境，导致向心夫妇的人权不可避免地受到无情牺牲。自谕尽忠职守之检察官及法官，却造成人权伤害之结果，实令笔者痛心！

二、纵使限制出境为必要之恶，国家亦有责任对人民提供补偿，并建立适当的究责机制。

限制出境之目的，是为避免国家刑罚权无法诉追，然结果却是使本应受无罪推定原则保障之人民，于法院厘清犯嫌是否存在前，遭到人身自由限制，且要求人民必须等程序全部终结，不起诉或无罪确定始能离境，于具体个案上，仍然违反宪法及两公约施行法下公政公约「无罪推定」的原则。

况且，纵使限制出境是保障国家刑罚权行使的必要之恶，但限制出境作为人身自由限制，制度上应正视对人权造成危害之补偿及歉意！我国《刑事补偿法》就限制出境对人民权益造成侵害之情形不在补偿范围内，可见《刑事补偿法》仍无法实现宪法保障人民自由迁徙、财产等基本权利之诫命。对于自诩民主法治国的我国是莫大的讽刺！

再者，限制出境牺牲人民个人权益，但当检察官、法官不因其侵害人权的作为遭到检讨时，又如何可期待检察官、法官坚持「罪疑唯轻」、「无罪推定」原则的实践？亡羊补牢，为时未晚，尽速修订《刑事补偿法》给予受限制出境侵害之人民补偿，并对枉法执行职务的司法人员究责！

三、中华民国从法制迈向法治，建构令人骄傲之典范。

向心夫妇返回香港之前，笔者除了表达歉意外，并诚挚欢迎他俩随时再故地重游，但不意外的是，向心夫妇告知「以后不敢再来了」，这让笔者闻言百感交集，也为我国司法表现欠佳揪心不已。

若我国能加速立法纠正「限制出境」立法之重大缺漏，或许不久的将来，向心夫妇愿意故地重游，也未必不是一件刑事诉讼法制史上值得珍惜的教训及收获！

（作者陈长文为法学教授，文大中为律师）