中科院的沉疴

（图／本报系资料照）

前中山科学研究院院长龚家政今年接受中研院近代史研究所12次访谈，出版《龚家政先生访问纪录》，书中首度曝光各型飞弹研发的感人故事，但也谈到中科院的沉疴，虽只是点到为止，但也值得2024年选出的下任政府细究。

书中指出，中科院当年为了更换国军通讯设备老旧问题，研发37A跳频无线通信机，整个标案是70多亿元，采限制性招标。龚家政回忆说，当时有两家厂商竞争，其中一家事先就吸收一半中科院相关的研发同仁到他们公司。竞标过程中，先用暗招，四处造谣说龚收了另一家多少好处，流言满天飞，以为龚会为了撇清而让他们得标，还透过一位立委请龚过去，摆明就是要关说。

龚家政说，他被请到一间小小的会议室，在座除了立委本人，还有一位看起来明显就是黑道人士。龚说，如果是暗中交易、私相授受，他要向国防部报告撤销此案，建议国军不要这个通信机。该立委听了非常生气，龚离开后，人还没回到中科院，龚就接到消息说这位立委打电话给国防部长了。

书中还说，某立委勾结厂商的贪婪是无所不用其极的，某标案开口向龚要评审委员名单，龚说这是机密不能外漏，没想到他们第二天就拿到评审名单的影印本，且是由中科院所传真过去的，包括底价等资讯也赫然在列，就是有同仁监守自盗。

此外，书中指出，他离开中科院6年多后，中科院改制行政法人，他重返担任董事，发现院内许多计划一拖再拖，也没有外部的审查，以致有些计划草草结案，有些耗资上百亿的前瞻计划，声称其研发成果将有上百件的关键技术，夸夸其谈，计划写得煞有其事，其实只不过是先进国家「车尾灯」的模仿，做出来的东西产业界都用不上，因为其设计或采购的模组涉及侵犯他国智慧财产权，产品无法外销。

而在军事用途的所谓成果，却因各计划各有山头互不相干，缺乏有效整合，形成很大的浪费。一些前瞻计划毫无高瞻远瞩的格局，反而让那些毫无荣誉感和使命感的人有机可乘，有利可图。

书中还指出，中科院转型后积极参与国外的国防军品展，企图推动军品外销，但却没有国际行销经验，成效不彰。再者，中科院生产的可供售军品成本很高，国际竞争力薄弱。龚说，台湾因市场小，没有真正具有规模的国防产业愿意配合，在高不成低不就的状况下，外销市场实在很有限。中科院年年赴国外参展只有很少数成交，多半是赔本贱售做绩效，也没后续，这样的外销策略有何实质意义？