中美俄竞合 多极还是新两极?

(示意图/达志影像)

对于变动中国际秩序的极化性及其不确定性,美国哥伦比亚大学名誉教授莱格沃德认为,两场冷战正在新两极世界,中国在俄乌战争中的平衡立场,仍然是中美合作可以扩大的空间。吴玉山院士认为,欧亚两个战略断层线是连动了,海权与陆权的两个集团争霸,趋近两极,尽管中俄属于松散的准盟友关系。那么,俄罗斯希冀形塑的多极世界又是基于何种想法?

今年9月5~8日,俄罗斯在其远东之窗符拉迪沃斯托克举办了第7届「迈向多极世界」的东方经济论坛。9月14~17日,上海合作组织在乌兹别克的撒马尔罕召开了元首理事会第22次会议。俄罗斯「向东转」与中国的「一带一路」,已经朝着结合成大欧亚能源共同市场,以及大欧亚基础交通建设互联通的区域经济前景迈进了。除了交通带来的货物互通有无,以卢布和人民币共同支付俄罗斯天然气为例,去美元化的过程,似乎也是对西方实施经济制裁以达孤立俄国的回应。那么,在上海合作组织的架构下,一种不结盟且去美元的大欧亚市场,以多文明价值取代美国的民主价值论,正在诠释杭亭顿在上个世纪90年代,在南斯拉夫内战后提出的论述,国际秩序将从一超多强「单极的多极体系」走向21世纪的多极体系。

习近平于14日在新冠疫情后首访哈萨克斯坦,签署中哈建交30年联合公报,并获得托卡耶夫总统颁赠最高荣誉金鹰勋章。16 日上合组织成员国领袖会晤后发表联合宣言,强调经贸交通联系,促进不同文明对话,共同应对新威胁挑战,实现繁荣与安全的共同目标。上合组织是全球最大的非结盟地区组织,拥有全世界最丰富的天然资源,超过世界一半的人口都在此居住,创造市场四分之一的经济总值,具有先进科技的技术潜力与经济产能。今年伊朗也成为正式会员国,沙乌地阿拉伯、巴林、卡达等中东产油国家成为上合组织的对话伙伴。蒙古是俄罗斯建立第二条通往中国天然气管道的中转国家,俄蒙中的天然气战略与地缘政治安全连成一线,这对于俄罗斯发展西伯利亚暨远东经济,都是具有长远稳定的作用。

欧安组织强调的全体和平与安全不可分割原则,曾是冷战的稳定机制。当前俄罗斯通往德国的北溪天然气一号遭到关闭,俄罗斯只是顺应西方经济制裁,北溪二号管道也已经灌气。欧盟内部只要达成协议,打开所有关闭的天然气开关,如何过冬天取决于欧盟自身。普丁说今年粮食生产有3000万吨,明年增产到5000万吨,9成将出口运往亚非拉地区,货运因经济制裁滞留欧洲港口。换言之,解决全球粮食危机,俄国把球抛给欧盟。

意识形态和军备竞赛反映了冷战的两条路径,乌克兰的分裂战争可以说是苏联解体后的余波、新冷战的序曲。美国2001年退出《反弹道飞弹条约》,2019年退出《中程飞弹条约》,2020年退出《开放天空条约》,美俄丧失了冷战具有的军控稳定机制。拜登上任之后,仅是将2011年生效的《新削减战略武器条约》自动延长5年。自从美俄在今年初谈判失败之后,乌克兰成为美俄地缘争夺战地点,乌克兰的身分认同夹杂着主权尊严,在美俄混合战的赛局中,剪不断理还乱。

美俄以拖延战争推动长期政治经济脱钩,达到拖垮对方的目的。这样一来,现阶段情况不如冷战「低荡」时期,美苏领导人皆认知到核不扩散与限武条约的重要性,形成竞争又合作的长和平状态。中国在美俄新冷战对抗中成为第三方受益者,掌握和美国谈判避免滑入中美新冷战的筹码。(作者为元智大学助理教授)