中美论譠社》中国目标远大剑及履及的环保工程（盛嘉麟）

2020年起，长江流域的332个自然保护区和水产资源保护区开始禁止商业捕鱼。 2021年起，长江流域全面禁止捕鱼十年。图为示意。（观察者网／江阴海事局）

虽然在1973年，中国政府就成立了环境保护部，开始组织和协调全国的环境保护工作，但初时未获重视。随着经济的快速发展，环境破坏日益严重，到2006年，各项环保工作才次第开展。到2014年，涵盖大气、水源、土壤和资源等全方位的污染防治，农业休耕、工业转型升级、能源结构调整等一系列环保措施开始积极推展。

尽管西方欧美的媒体习惯性地指责中国以牺牲清洁环境来换取经济成长，但实际上，中国是目前对环境保护投入人力物力最多，成效最高，远超过西方欧美的国家。中国高层呼吁「绿水青山就是金山银山」，环境保护已成为国家的施政目标，可惜媒体报导不多，不为大家知悉。在此仅举出几项容易理解的项目，来感知其苦心孤诣，维护自然环境、永续人类生存资源的宏伟努力。

沿海定期休渔

中国渔政渔港监督管理局于1999年夏季开始，为了保护海洋渔业资源，宣布在中国沿海执行定期休渔。海域范围涵盖渤海、黄海、东海及南海海域，监管对象包括国内外的渔船。休渔海域及时间几经调整及修改，大致以北纬35度，北纬26度将中国经济海域分隔为三个区域，休渔期间分别为123天，140天，108天。休渔期间有有渔政及海警船进行海上的各种巡查 、取缔违法补渔行为、严格执行此一休渔规定。

中国在经济发展到了相当程度以后，愿意付出每年休渔平均120天，大约 32%的渔业利益，用来保护海洋的渔业资源及生态环境。相较于其他国家休捕仅限于某种鱼类，其格局实更胜一筹。

长江十年禁捕

长江流域的每年渔业捕捞量，50年代高达43万吨，60年代下降到26万吨，80年代为20万吨。近年来尚不足10万吨，显见其渔业资源已临枯竭。

2020年起，长江流域的332个自然保护区和水产资源保护区开始禁止商业捕鱼。 2021年起，长江流域全面禁止捕鱼十年。同时长江沿岸有一些砂石转运码头，因以机器搅拌，制造灰砂及噪音，有一些工厂的废水排放，污染江水，妨碍鱼类及水生物的生长繁殖，都由地方政府及长江生态环境监管局巡查取缔，维护生态环境。

长江的江豚是一种几乎消失的珍贵罕见的淡水鲸鱼，禁捕两年多来，2022年9月开展的长江江豚科学考察，结果显示，长江江豚鱼群状况逐步好转，在湖北武汉、江苏南通两处江水都发现了江豚的身影。

长江十年禁捕影响到28万渔民的工作，政府积极辅导渔民退渔上岸，包括安排退休，参加巡查禁捕工作，转业从事工商农业。多数有了较稳定的工作，较高的收入，总体顺利满意。

保护青海湖湟鱼

青海湖的水源来自70多条大小河流，汇集成中国最大的内陆咸水湖，面积达4583平方公里，盛产湟鱼，是青藏高原生态的重要湖泊。上世纪50~60年代是中国粮食短缺的艰难岁月，因而周边民众大力捕捞湟鱼，被称为救命鱼。造成青海湖渔业资源锐减。到了1982年，青海湖的湟鱼几乎灭绝，青海省政府果断做出封湖育鱼的政策，到了2021年，更严厉实施零捕捞政策直至2030年，并且进行人工繁殖，拯救湟鱼。

湟鱼类似鲑鱼是廻流鱼类，在咸水生长，每年回到淡水河流的源头产卵繁殖。所以保护湟鱼必须畅通其生命通道，从淡水河流的河道做起，拆除了所有河流的拦水坝，顺畅湟鱼的廻流通道。地方政府的执法大队夙夜匪懈，在主要河岸驻扎帐篷，打击歹徒偷捕，清除河道垃圾，救助搁浅湟鱼。

对于青海湖区旺盛的旅游事业也严加规范，每个观光乡镇，普建公厕，集中污水，以及湖区的工业废水，每天由多辆水罐车转运污水到几十里外的污水处理厂，必须保证湖水零污染。

青海湖几十年前，水位持续下降，预测将在200年后完全消失。想不到2011年后，因为周边地区降水增多，气温偏高，流入青海湖的积雪融水较多，加上退耕还林和退牧还草政策，环湖地区植被明显恢复，青海湖面积逐渐增大，面积每年增加约50平方公里。经过多年的治理和保护，如今青海湖明显的看到湟鱼浅翔水底、生物多样化，飞鸥随波荡漾的大自然美景。

北大荒休耕计划

为了达到农田休耕，藏沃于地的目标，2016年起，中国在部分省份地区实行农田休耕制度试点，主要是实行玉米大豆稻米的休耕，让农田得到休养生息，确保农业的永久持续。到了2022年，实施省份包括黑龙江,河北,江苏,云南等24省，休耕制度扩大到6926万亩，全国农田的3.6%，中国进入了农业先进国家。

以北大荒为例，北大荒是中国农业生产合作社的一个重要成员，始建于1954年。文革时代数以百万计的城市知识青年，先后下放到北大荒，参加农业生产和建设工作，发展迅速。在1990年代更进行了现代化改革，发展企业化经营，北大荒成为中国声誉极佳的现代化农业集团。

但是北大荒位于黑龙江的荒漠化地区，长期以来的过度开垦耕作，导致土地肥力退化和环境污染等严重问题。在2017年启动了农田休耕计划，目标是实现北大荒地区30%的农田轮流休耕。同时实施退田退耕，恢复草地、湿地等自然生态系统。截至2020年底，北大荒地区已经放弃了200万亩耕地，还原为自然生态环境。是中国在生态文明建设方面的一项重要举措。

中国在经济发展达到初步成就以后，国家随即动用财力人力进行环境保护，恢复自然生态，并不汲汲于追求物质建设增加财富。以上所举的休渔禁捕，农田休耕只是四个例子，其他的退牧㶎林，退田还湖，广泛造林，防制沙化，绿色能源等等正在同步进行，旨在打造人和自然相辅相成和谐共生的美好新世界。

（作者为中美论譠社理事）

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