中评论坛》当前中美关系与台湾问题

中评智库基金会与全球华人政治学家论坛联合主办了主题为「中美关系与台湾问题」的座谈会。（图／中评智库提供）

美利坚大学教授、全球华人政治学家论坛总协调人赵全胜等人12月18日到香港中评社交流访问，期间，中评智库基金会与全球华人政治学家论坛联合主办了主题为「中美关系与台湾问题」的座谈会。

早在2006年，赵全胜教授就曾带领美国、日本等知名学者专家赴北京参加中国评论通讯社主办的台湾问题论坛，与大陆官方面对面沟通交流。长期以来，除了教学本职工作和学术研究之外，赵全胜教授还积极建设全球华人学者社群，促进台海两岸学者和海外华人学者之间的交流。他主持创建了全球华人政治学家论坛、环球两岸研究会、两岸国际关系学院院长论坛、《海外看世界》公众号等，成为全球华人学者探讨国际关系和两岸关系的平台，名声日隆，作用极大。中评智库基金会董事长、中国评论通讯社社长郭伟峰向赵全胜教授的不懈努力和杰出贡献表示由衷地赞扬和高度的敬佩。

在随后举行的座谈会上，与会者们紧扣主题，就当前中美关系走向、两岸关系、台湾2024选举等热点议题发表了各自见解。与会者认为，中美之间的博弈会持续下去，且台湾问题始终是中美关系中最重要、最敏感的问题。

美利坚大学教授赵全胜首先介绍了全球华人政治学家论坛正在开展的学术对话交流工作，也谈了对当前两岸关系走向的看法。他表示，要充分认识到对台工作的长期性、复杂性，不能有一蹴而就的心态。他也说，台湾问题的根本底色还是中美关系，中美两国关系缓解则台海局势缓解，反之就会更加紧张。

展望中美关系的未来发展，赵全胜认为有四个「不会停止」：首先，从现在到本世纪末，中国的经济和军事实力成长不会停止；第二，全球权力从西向东转移的过程不会停止；第三，美国对中国的打压遏制不会停止；第四，中国进一步通过站起来、富起来、强起来的战略实现现代化，以及维护主权和领土完整的意志不会停止。因此，他说，中美的危机预防与危机管控就成为很重要的一环，双方需要尽快恢复与彼此的接触交往。赵全胜也强调了智库学者在中美关系中的重要性。

深圳广电集团时事评论员、驻港澳办事处首席顾问庚欣表示，无论如何美国都不会放弃打「台湾牌」，这是中美之间的结构性问题，因此对2024年的台湾选情不能乐观，但相比于2020年的选举，有几个有利因素：一、从2020年政党票比例来看，台湾民众对国民党的政治纲领即「一中原则」有基本认同度且数量不少于民进党，而最近「赵少康效应」明显拉擡了国民党支持率；二、中美关系与4年前比相对缓和；三、香港由乱及治，重回稳定；四、「下架民进党」、「政党轮替」的声音在岛内增多。对于整个台湾现在的政治状态，庚欣认为有四对矛盾，一是「统与独」；二是「敌与友」；三是「战争与和平」；四是「动与稳」。他说，随着中国的实力增长，「动」的这种可能性就会越小，两岸走向和平统一的可能性则会越大。

庚欣也表示，从微观来说，台湾的各种政治力量特别是政治家个人都有一种明显的缺点，就是「一己之私」的考虑太重，这一点在绿营执政的腐败、蓝营的内斗、「蓝白合」的破局等各种乱象中处处可见，「自私」已经成为台湾的一种政治风土。他认为，台湾的选举，或者说台湾最「缺乏」的就是「斗私反独」的政治品格。

中美交流基金会政策顾问李剑诸提到了他对「后季辛吉时代」中美关系的4点看法：一、中美关系「斗而不破」，「沟而不通」的态势难言改变。二、中美之间存在严重的「信任赤字」，在缺乏互信的前提下，中美关系十分脆弱，要让美国政界的精英们摒弃意识形态的偏见，几乎是「不可能完成的任务」。三、军事代替经贸成为中美关系的压舱石。中美竞争必然涌现大量利益冲突，但底线是不发生军事冲突，这既符合中美利益，也符合国际社会共同利益，毕竟战争的代价太大，尤其两个核大国发生战争。四、中场休息，下半场可能更激烈。中美经过前几年的博弈，加之前些日子的「习拜会」有助稳定关系，且作为「中美关系活化石」的季辛吉辞世也会给两国政坛带来反思，但李剑诸认为，拜登对华的「3 C战略」（Competition, Cooperation, Confrontation）在美国政界仍然很有市场。

李剑诸说，事实上，季辛吉积极与中国「相向而行」的战略定位在美国朝野惹来很多非议。但他表示以「中国人民的老朋友」为荣，并曾在一个访谈中表示：「一开始与中国交往，不期望会为中国带来民主」，他更在意的是，能否与这个价值观与美国不同的国家和平共存。可惜世间再无季辛吉，中美在政治的裂痕将会扩大，中国现在最需要的，就是做好自己的事情。把挑战处理好了，就是机遇。

香港亚太战略安全研究所所长李风指出，目前，中美关系正逐渐稳定中，习近平主席和拜登总统旧金山会晤时，习主席也明确告诉美方不要继续武装台湾，应当支援中国和平统一事业。美方为了美国国家利益，需要稳定中美关系，控制台海风险，确保台湾问题不要在明年美国选举年中出现大的危机和动荡。美方重要学者葛来仪等三人也在近期公开发表文章，提醒赖清德冻结《台独党纲》，这其实是美方放风，是美国政策，美方立场，表明美方也担心台独势力继续掌权，有可能在台独路上继续狂飙，这并不符合美方利益。「由于台独就是战争，美方并没有准备在台湾问题上帮台独与中国打一仗，所以也要想办法去除台海的战争风险。但由于美方在中美关系中始终要打台湾牌，而且是两党共识，不会轻易放弃。因此，台湾问题始终是中美关系中最重要问题之一，而且独上加独的赖萧配参选台湾地区领导人，台海势必风高浪急，甚至有惊涛骇浪的可能。」李风作出这样的判断。

李风也提到了具体的四个风险：一、美台加强军事合作，台湾已成为美国遏止中国发展的「政治上棋子」，而且美方仍在不断武装台湾，有意将台湾打造成为「军事上的火药桶」。二、明年美国总统大选会炒作美台关系，两党可能会争相拿台湾议题说事，不排除美高层官员窜台的可能。三、除军事上绑架台湾外，经济上会继续掏空台湾，台积电全面迁美就是一个例子。四、「以台制中」是美国两党共识，大陆的快速崛起让美国政治家无法立即接受，这是政治现实，也说明对美工作特别是美国卷入台湾问题的长期性、复杂性和严竣程度。李风表示，不管美国怎么打「台湾牌」，台当局怎么「倚美谋独」，最终不会成功，因为这是逆流，完全抯挡不了祖国统一的滚滚历史潮流。

中评智库基金会董事长郭伟峰表示，我们必须注意中国大陆对美国与台湾关系展现的高度关注与高度不信任态度。从美台勾连到依美谋独的定性，再到旧金山习拜会晤时要求美国停止武装台湾，证明中国大陆非常担心美国与台湾关系正在走向极端，因为越来越极端，美国与台湾关系的变化导致中美关系与两岸关系出现了两个倾斜：一是往彻底破坏中美关系倾斜，二是往以武力手段解决台湾问题倾斜。

郭伟峰强调说，两个倾斜趋势如果无法遏制，美国与台湾关系的质变必然会给全世界带来灾难性危机。无论如何寄望中美关系向好的方面发展，底线毕竟是有的。中美关系中最敏感、最危险、最容易引爆的底线，就在美国与台湾关系之中。如果中美关系出现重大的战争危机，导致两岸同胞、中美两国人民乃至世界的巨大的灾难，来源很可能就是美国与台湾关系的危机踩破了中美关系的底线、突破了绝对维护统一的中国极限。与此同时，美国与台湾关系助长世界大分裂的效应不是不存在。我们知道，中美最大的危机，就是直接来自美国与台湾关系，一旦美国与台湾关系具有了摧毁中国核心利益的作用，中美之间的和平关系就将告一段落，战争必起。国家分裂已经是悲剧，世界大分裂更是人类的悲剧。

中评智库基金会执行长、高级研究员罗祥喜说，近几年中美博弈非常激烈，中美关系发生了非常大的变化，其影响既广且深，但有一个不变的情形，那就是台湾问题始终是中美关系中最重要、最敏感的问题。对于近期的中美互动，他有三点观察与判断：

第一，中美关系要往前走，绕不开台湾问题。这是近一段时间以来中美高层密切互动的重要启示：尽管中美战略竞争的结构和态势没有变化，但双方都有意愿保持高层战略对话，都希望中美关系能够止跌回稳，而中美关系要往前走，台湾问题是绕不开的关键问题之一，因为台湾问题事涉中国的核心利益，是中美关系中最重要、最敏感的问题，一个中国原则是中美关系最重要的政治基础。美国对此也心知肚明。

第二，中美旧金山峰会后两岸关系的外部环境好转。中国国家主席习近平与美国总统拜登11月中旬在美国旧金山举行的中美元首会晤，双方就事关中美关系的战略性、全域性、方向性问题以及事关世界和平和发展的重大问题坦诚深入地交换了意见，对中美两国增进了解、缓和关系、推动合作，都有积极重要的意义。中美元首能够进行会晤本身，就已表明中美两国经过密切的高层沟通、交流、交涉，在涉及两国关系最重要、最敏感、事关中国核心利益的台湾问题上，得到美国的理解或认同，美国在台湾问题上有积极的表态与承诺；而会晤的成功举行，更表明中美关系回暖或止跌回稳，两岸关系发展的外部环境明显改善。几十年来的事实表明，中美关系不稳，两岸关系也不会好；如果中美关系能朝着止跌回稳的方向走，那么两岸关系、台海局势也会有一个稳定的环境。

第三，美国难弃「台湾牌」，但也担心「台独」生乱。大家都了解，现阶段台海的僵局、台湾的危局，都与美国有密切的关系，台湾只是美国遏制中国大陆发展的一颗「棋子」，台湾问题是中美博弈的重要一环。因此可以肯定，美国不会放弃打「台湾牌」，相反，仍会紧抓台湾这颗「棋子」不放，甚至会不断加码升级。但是在现阶段，受国际政治和中美关系格局的影响，美国也不希望台湾添乱，也担心赖清德胜选可能带来不测后果。美国官方不断重申不支持「台独，既是说给中国大陆听，也是说给台湾听，而葛来仪等三位美国重量级智库学者日前联合撰文吁民进党赖清德冻结《台独党纲》，也表明美国不少人清楚」台独「的现实危害，也担心「台独」生乱。

中评智库基金会董事长助理、国际部主任郭至君总结了近段时间中方主流智库专家学者对当前中美关系的四个主要判断。她归纳道，第一、中方智库学者基本对中美元首旧金山峰会带来的影响的判断是务实的，认为该峰会起到了对当前中美关系止跌企稳的作用，但也都强调，怎样能够自上而下地做好两国基层部门之间的合作还是一个考验。第二、对待中美关系，中美使用的框架不同且两者互相博弈，从中短期来看，美国对华的霸权思维还是难以改变，但双方都不想与对方发生战争，因此需要积极构建预防摩擦冲突的机制。第三，明年是观察美国政治演变的最好时期，因为明年初有台湾选举，年末有美国总统大选，可能有非常极端的情况出现，需要高度警惕。第四，两国民间、人文和教育的交流在当下十分重要，中美双方都可以把步子再迈大一些，需要抛开政治和媒体修辞，单纯从人际交往的角度来理解并进行两国之间的交往。

（本文授权中时新闻网刊登，原刊于中评社刊发、中评智库主办的《中国评论》月刊）

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