中评网》美专家称台湾大选并非大局已定

左起为总统候选人柯文哲、侯友宜、赖清德。（合成图／资料照）

台湾大选进入最后一个月的激烈角逐，虽然各种民调显示赖萧配依然略微领先，但侯康配的支持度正在迎头追赶。美国专家指出，这将是一场非常接近的竞争，不能说大局已定。不管最后谁胜出，很可能出现当选者得票不过半，胜选党无法控制立法机构多数席位的状况。

在布鲁金斯学会日前举行的「台湾2024选举前瞻」研讨会上，胡佛研究所台湾项目主任祁凯立（Kharis Templeman）表示，要回击台湾大选大局已定的说法，现在断言赖清德赢定了为时过早。他甚至认为，民进党此次面临较大挑战，因为现任正职想让副职连任，在民主政治选举中一般是比较困难的。而且现在蔡英文的支持率下滑，台湾经济今年明显放缓，台湾民众对民进党政府的满意度也在下降。对于民进党来说有许多负面的风险。他说，最后一个月将见证真正的选战较量，这将是很接近的竞争。

如何看待侯友宜的民调支持度接近赖清德，而柯文哲民调下滑？在亚洲协会日前举行的台湾选举研讨会上，亚洲协会政策研究所高级研究员高喜明（Simona Grano）认为，这部分或与郭台铭退选有关，也与最近「蓝白合」失败，大家对柯文哲失望有关。过去两周国民党和侯友宜竞选团队的一些战略行动，包括不分区立委首推韩国瑜，副手推举赵少康等，调动了深蓝力量归队侯友宜，使得侯友宜在泛蓝基本盘的支持度从60%提升到80%。蓝营还推出了促进两岸关系的倡议。这些措施集结了更多蓝营力量，但是在主流选民中效果如何，还有待观察。

台湾选举中，各党候选人都宣称要「维持现状」，但民进党与国民党如何维持现状却大有不同。高喜明分析，两党之间有非常不同的长远目标，但是在竞选的当下，没有哪个党的候选人会真正的追求其长远的目标，否则就是「政治自杀」。所以某种程度上，两党在政治光谱中段有某种汇合，那就是要维持现状。不管赖清德的个人理念是什么，他作为民进党的候选人，在选举中不得不遵循蔡定下的「相对温和」路线。

亚洲协会政策研究所执行主任但若云（Rorry Daniels）认为，台湾大多数人支持维持现状，就是支持台湾不受北京统治的自治。因此各党都要管理党内极端力量试图改变这种自治。他们不得不展开党内谈判，以协调立场。柯文哲受到欢迎，就反映了由年轻人驱动的反对主要两党的极端目标。

在布鲁金斯学会的研讨会上，戴维森学院教授任雪丽（Shelley Rigger）说，各种民调都显示绝大部分台湾人支持保持现状，即希望保持台湾作为一个自治的民主实体，同时又不放弃作为一个主要以中国人居住的地方的连结，「中国是台湾的一部分」的观念被许多台湾人所拥抱。如何保持这种台湾现状，国民党和民进党的区别在于他们是否将与北京改善关系作为稳定现状的优先。民进党想尽可能与大陆保持距离，并试图加强台湾自己的威慑防御。

布鲁金斯学会非常驻高级研究员卜睿哲（Richard Bush）指出，国民党相信与北京接触，作为北京保持克制的方式，是有价值的。民进党比较怀疑北京的意图，不相信马英九时代那种接触会有效果。他们更多地依赖威慑北京，并由此更多地依赖美国。

此次选举会否成为台湾选举政治的分水岭或者转折点？祁凯立认为，台湾选举政治体系过去20年相当机制化和稳定。国民党的基本盘老化，在今后4到8年是会恢复增长还是继续收缩，而成为一个少数党，此次选举某种程度上将决定国民党在台湾是否有长远的将来。柯文哲和民众党在台湾政治体系中是个重大的角色，但是民众党能否代替国民党而成为第二大党，还是像亲民党那样从第三党的地位上式微，此次选举后就能看得更清楚。

任雪丽认为，柯文哲可能通过推翻两党制，使得台湾现有政治体系不稳，因为其政策立场和偏好不像国民党和民进党那么鲜明，而是更加的灵活多变，外界难以明确描述。如果民众党在立法机构中形成多数的联盟，将引来更多的复杂性；如果柯文哲在选举的最后一个月成为强劲的力量，台湾政治的未来将更加难以预测，那样才是真的分水岭。

许多美国专家认为，台湾选举政治中今后将更难形成一党独大的局面。卜睿哲说，从目前看，似乎没有哪个党能够赢得立法院的大多数席位，没有哪个候选人会赢得超过一半的选票。这将与过去16年相当不同。他预期会看到权力的碎片化，台湾新领导人的统治难度加大。

祁凯立分析，此次有可能没有哪个政党能够同时控制府院。陈水扁时代就曾如此，曾引发许多僵持，在涉及两岸问题和有争议性的内部问题时，台湾领导人就难以通过立法程序来强推议程。他相信，如果出现陈水扁时代府院对峙局面，北京依然会采取接触台湾的非独团体，惩罚支持台独人士的两轨手法。

在亚洲协会的研讨会上，高喜明指出，不管谁赢，台湾都可能比从2016年到现在的台湾政府弱得多的政府。即便回到陈水扁时代的府院对立，现在也有不同。民进党比第一次胜选时经验丰富了许多，而国民党不如那个时候强劲了，所以要关注民众党，因为摇摆力量在此将变得更加关键。

民进党或国民党胜选将分别给北京带来什么机会或挑战？但若云指出，民进党若胜选，当然从北京看来构成了更大的挑战，所以北京的策略会维持对台独势力的威慑，但不预期会出现巨大的变化。她不认为民进党是否提出能被北京接受的框架或咒语有那么重要，因为妨碍民进党说出一个中国的最主要障碍是民进党的党纲，这是两种无法调和的主张。

但若云分析，如果国民党赢，两岸关系会发生结构性的变化，国共之间确实有联系，他们能够对话，但是对话也带来期待值，两岸关系能实现什么？如果国民党完全执政，在北京看来，带来的挑战将是如何使得对话富有成果，符合北京的利益。她认为这有难度，因为现在的国民党已经不是马英九时代的国民党，也难以拨回到2010年两岸签署各种经济协议的时代。北京希望能与国民党谈迈向政治统一，但在台湾人民准备好进行这种谈判之前，国共之间也许会有意外的摩擦由此升起。

高喜明也认为，如果民进党赢，北京会觉得被迫发送一些不高兴的信号，至少在1月份会有一些操作。而如果国民党赢，也不是将时间调回到马英九时代。因为过一阵子，北京可能想要政治对话，如果国民党不能够给予他们所能给的东西，那就会有新的风险。

（本文来源中评网，授权中时新闻网刊登）

※ 以上言论不代表旺中媒体集团立场※