中时社论》不是大陆介选 赖清德别鸵鸟
中国时报社论
大陆商务部提前公布对台湾贸易壁垒调查结果报告,认定我方单方面限制大陆产品进口,违反世贸组织规则。民进党总统候选人赖清德近来高分贝反对重启两岸服贸、强硬抵制两岸经贸开放,本应「欢迎」对岸中断ECFA、中止两岸贸易才对,却转头气急败坏批评对岸介入台湾选举。
贸易壁垒属实 后果严重
摆脱中国、走向世界,向来是民进党经贸战略宣传重点,但这套论述不仅禁不起推敲,实践上也沦为「一边赚大陆钱、一边挑衅大陆」的双标手段。蔡英文总统作为在野党主席时,曾号召举办全民公投废除ECFA,强力支持太阳花学运的反服贸主张,后来却为了参选总统却说「愿概括承受」,上台后一再表示希望延续ECFA。最近几年要求断ECFA的,反而是大陆汹涌的网路民意。
今年4月大陆祭出对台贸易壁垒调查以来,民进党政府的态度其实相当低调,除了陆委会以政治语言抨击对岸外,行政院、经济部均希望两岸坐下来谈、不乐见两岸经贸关系生变,多少留有余地。经济部长王美花三番五次对媒体表示,愿意不设前提与陆方磋商,副阁揆郑文灿也坦承,若终止ECFA对两岸都不好。然而,满脑子选举和抗中的赖清德,等同于打脸一众蔡政府高官,把这局本可能有解的棋下死了。
大陆商务部的调查报告,对我方设置贸易壁垒的指控,完全是逻辑清晰、有理有据,台湾无从反驳。这份报告并没有刻意凸显两岸是否同一国关系,开篇即直球对决,表示两岸都是WTO成员,应该按照自由贸易的国际规则来对等开放。陆方援引《关贸总协定》的非歧视性义务,认定台湾禁止大陆2000多项产品的行为属于违规,又提及WTO秘书处报告多次注意到台湾对大陆设置障碍,并强调台方未做回应和改善。
与此同时,大陆商务部的报告也清清楚楚列出,台湾禁止2000多项大陆产品进口,给大陆产业界带来的具体损失。例如,报告指出在两岸不平衡的贸易结构之下,因台湾进口管制措施导致的大陆水果行业损失潜在出口额至少1.7亿美元,蔬菜行业损失25亿美元,陶瓷产品每年损失超过2000万美元。尤其在大陆总体经济下行、各行业急需开拓市场的背景下,大陆对台启动贸易壁垒调查的本质目的只有一个,那就是要求台湾开放市场。
经济萧条苦果 冲击青年
大陆如今以贸易壁垒调查的方式要求台湾开放市场,绝非是北京当初的优先选项,而是在民进党政府否定ECFA后续协议、两岸协商中断8年的情形下,被迫采取的措施。其实,两岸相互开放市场本来是循序渐进、主动管控的过程,ECFA签订后,只要双方谈好货贸、服贸协议,台湾基于对本土产业利益的保护,完全可以透过两岸协商争取到对岸谅解。但民进党上台后,不仅推翻当初「先解决两岸监督法制化、再恢复两岸协商」的承诺,到现在赖清德依然高调反服贸、编造谣言,若赖胜选,根本看不到两岸协商解决经贸争端的可能性。
既然如此,若赖清德胜选,未来必然面对三大情境:第一,大陆依贸易壁垒调查结果,全面调升对台湾产品进口大陆的关税,甚至对等反制禁止大量台湾产品进口;第二,ECFA早收清单项目的零关税待遇取消,大陆累计85.2亿美元的ECFA让利就此结束;第三,两岸经贸大地震刺激赖清德的台独意识和抗中激情,极易诱发两岸政治乃至军事危机。而上述三大情境给台湾带来的必然结果,就是台商出走、外资逃离、失业率飙升,年轻人既要面对上战场的恐惧,又要吞下经济萧条的苦果。
贸易壁垒调查是大陆对两岸经贸的釜底抽薪之计,赖清德鸵鸟没用,国民党也无法闪躲。但至少,侯友宜表态若赢回执政,将尽快恢复两岸货贸协议协商,只要双方回到谈判桌,就有充分理据要求大陆不要采取贸易报复手段。可见,两岸经贸如何有效开放、管控风险,是一道蓝绿白总统候选人必答的国政重大课题,赖清德刻意引导到中共介选的政治层面,只会让人民看到鸵鸟战术的怯懦。