中时社论》为何进口豪车大增 年终奖金却缩水?

社论

疫情冲击全球经济跌入百年谷底,国际货币基金预估今年全球经济将衰退超过4%,但台湾表现亮丽,主计总处预估今年的经济成长率可望达2.54%,较先前预测上调近1个百分点,在亮丽的经济成长与资金潮带动下,股市与房地产持续上涨。日前,台中港一艘满载3000辆进口车的汽车船,卸下总价约99亿元的豪车,创下台中港开港44年以来的最高纪录

展望明年,在新冠疫苗上市、全球经济复苏加持下,台湾经济可望延续今年的表现再进一步成长,官方预估明年GDP成长率为3.83%,主要智库预测值也大致在3.5%到4%之间,中研院4.2%的预测最乐观,甚至不排除可到5%;除非疫情再度严重恶化,明年在全球经济反弹、台币升值、台商回流以及大陆经济表现佳等因素下,GDP可望有不错的表现。

产业高度集中科技

更值得骄傲的是,依照官方预测,明年我国平均国民所得为30038美元,将突破3万美元关卡,以最严格的标准,台湾都算进入已开发国家之列;而民间投资成长率已连续3年正成长。看起来一切都非常美好。不过,在表现不错的经济数据下,却有着深层的隐忧与问题政府经济学家不能假装看不见。

在所有隐忧中,最严重与最棘手的,莫过于严重的不平衡问题。所谓的「不平衡」,一个是产业的不平衡发展,台湾虽然以科技产业的发展为傲,但是过分倾斜向科技产业,畸形产业结构将成为国家健康发展的风险。以民间投资而言,虽然是正成长,但高度集中在科技产业,特别是投资庞大、资本密集半导体,而台积电则扮演最大咖的投资主力。

产业高度集中会有几个后遗症,一个是风险过度集中,今年因疫情让科技产品更夯,台湾受惠多多,一旦碰上经济趋势反转、科技产业低潮,则将承受重大冲击;相较之下,南韩的产业分布就比台湾平衡。二是科技产业为资本密集,能创造的就业岗位不如传统产业服务业,将造成台湾就业环境恶化,低薪困境的问题。第三个后遗症是,这种不平衡一定程度上恶化了另外一种不平衡:所得差距的不平衡。这就是今年进口豪车大增,年终奖金尾牙缩水的原因。

「低薪困境」台湾人耳熟能详,那句「薪资倒退N年」(指实质经济性收入)至今仍适用,原本今年有望正式突破已近20年的低薪困境,但因疫情恐怕难竟其功,今年实质经常性薪资很可能还是无法超越2003年的数字,即使每年调高基本工资,但月薪不到3万元的劳工人数还是近300万人。

这些困在低薪魔咒中的劳工,以年龄层来看是以年轻人为大宗,以产业来看则是服务业为主。发展平衡的情况下,民间投资增加代表劳动市场需求增加,所以薪资有望上调;但不平衡的产业发展下,表面上投资增加,但增加的几乎都是科技、半导体等产业,其他领域难以受惠。即使半导体产业投资增10倍,大部分劳工不可能变成工程师而受惠。即使有所谓的「外溢效果」也有限。因此,政府不能陶醉在投资增加的表象而自满,该注意产业平衡与所得差距拉大的问题,特别是房价再次飙升后,这些「被遗弃」的劳工将面临更大压力,其引发的经济与社会后遗症更值得重视。

未妥善处理两岸关系

另一个隐忧是台湾的整体风险问题。今年由于大陆率先从疫情中恢复经济成长,台湾对大陆的出口依赖度上升到超过45%,即使明年全球经济正常化,这个数字可望稍微下降,但必然在4成以上。蔡政府一直无法妥善处理两岸关系,甚至因中美贸易战与疫情等因素,更鲜明反中,而使关系进一步恶化。对台湾经济而言,这将是一个难以处理的不定时炸弹。在国际经贸关系上,RCEP即将上路,加入CPTPP难有进展,加上美国拜登上台后对外经贸政策必然不同于川普,这些都会让台湾经济面临风险与变局