中天诉讼奋战 法界吁先声请假处分
NCC日前召开中天新闻台换照听证会处理过程备受质疑,7位鉴定人未审先判,甚至多人先离席,漠视当事人权益,中天新闻台未来将在法庭中据理力争。(本报资料照片)
中天电视昨发声明表示,一定会提出后续法律救济程序,奋战到底;法界也认为中天电视应立即启动司法救济程序,除了向行政院提诉愿,并打行政官司请求撤销处分,且可以情况急迫及必要性、恐有难于回复的损害为由,向行政法院声请裁定假处分以暂缓撤照。
律师张宸浩直言,关台期限不到1个月,本件诉讼案相当紧急,恐无法依据撤销处分的行政诉讼程序,采取「诉愿先行」方式,向行政院提诉愿后再打官司,因为政院审议过程须一段时间,诉愿出炉时非但极有可能维持NCC的处分,且有可能逾撤照期间。
也因此建议提诉愿的同时,应比照先前「党产条例」争讼案件,同时向台北高等行政法院递状,提出撤销NCC处分的诉讼,并依诉讼内容,向法官声请停止执行或定暂时状态的假处分,保全权利免受侵害。
张宸浩解释,中天电视一旦关台牵涉众多员工的工作权,NCC的行政处分将会造成无法弥补的金钱及非财产上损失,这种伤害在诉讼胜诉定谳后可能也无法回复,为彰显司法正义的即时救助,法官裁定假处分有其必要性。
除法律程序,法界人士指出,未来法庭攻防上,NCC的处分是否符合《行政程序法》的规范,听证程序有无瑕疵?因特定媒体拟定的媒体评分表是否违反平等原则,有无违背正当法律程序等,都是重大法律争点。
由于此次行政处分,涉及宪法层次有关保障媒体言论自由的争议,法官也可裁定停审声请释宪,未来NCC官员是否违宪滥权,将在宪法法庭受到司法检验。