中研院提货币金融改革 央行反击

中研院政策建议书研议小组表示,台湾应效法美国联邦储备银行,提升央行独立性、透明度与可究责性,建立完整动态分析架构,并提供前瞻指引,且应参考新加坡金融管理局在维持货币稳定同时,慎重评估是否将部份外汇储备资金投入主权财富基金,可带动产业发展现代化,并创造就业和提升薪资收入。

中研院并指央行应公布外汇干预历史资料,设立全职专业理事,且根据金融业大趋势,对数位货币有效进行全面优劣评估。应重新定位个体审慎监理及总体审慎监理主管机关,及设立金融稳定委员会。及尽快修订个资法以便建立完整可携资料权,建构更完备数据中心,整合及配对跨产业、跨部门、及跨国生产商、代理商和消费者。

央行则强调,根据中央银行法第2条,央行法定经营目标为促进金融稳定、健全银行业务、维护币值稳定,及协助经济发展,长年来国内银行资产品质及承受坏帐能力良好,通膨稳定,新台币汇率较主要货币波动小,长期平均经济成长率高于全球平均,显示达成法定目标。

其次央行法定经营目标不包含盈余缴库,不会为提高收益而牺牲货币政策独立性,不需要、更不会采取低利率及低汇率,来达到盈余缴库的预算目标。其三,各国体制差异甚大,适合的货币政策架构不尽相同,台湾为小型开放经济体,货币政策须同时考量利率及汇率稳定。

其四,台、星、韩、瑞士央行均落后一季公布外汇干预资讯,台与星为公布半年资料,近年公布资讯以来,均未追溯公布前的历史资料。其五,对政府成立主权财富基金向来持正向态度,但应先立专法,成立独立专业管理机构,从事国际投资,不宜由外汇存底无偿拨用。