中央統籌分配款多撥90億 新北市民人均仍欠債2萬9千
去年中央统筹分配款原预算406亿、实际分配新北市府496亿多出90亿,因此新北市去年賸余8.7亿元,但平均每市民仍欠债2万9207元。记者李定宇/摄影
财划法已20几年未修订,新北市长侯友宜多年向中央喊话应该以区域人口计算财划法分配,以免出现各县市民众分配不均现象。新北市去年岁入预算为约1839亿,实际岁入决算1893亿增加54亿,绝大原因则为中央统筹分配款原预算406亿、实际拨款496亿多出90亿,因此新北市去年賸余8.7亿元,但因新北每年教育、社会福利、公务人员薪资福利等,还欠银行长短期公债约1180亿元,平均市民人均欠债2万9207元,议员颜蔚慈要求将钱用在刀口,财政局透过积极招商等开源节流。
新北市升格后因少子化与人口老化社会趋势,导致市府财库因托育及长照社福不断增加支出,虽然截至去年底仍有长、短期债务1180亿元,且捷运建设更是大钱坑,三莺线要价501亿、南北环段357亿、万大中和线296亿、还有淡北道、污水系统、塭仔圳土地开发等各项市政建设都需资金投入,就连营运中的淡海及安坑轻轨因运量上未有效提升,志去年底已负债7亿一千万余元。
不过虽然新北市去年支出1885亿,仍是连续三年賸余,2021年及2022年共賸余17亿元及30亿,去年賸余8.7亿元。2021年及2022年分别减债61亿元及68亿元,去年长、短期债务金额1180亿元较2022年1252亿元减少72亿元,为改制直辖市后减债金额最高1年。
新北市议员颜蔚慈表示,随时代演进及社会变迁,是应重新检讨财划法分配,中央预算除依人口比例外,更应该考量台湾整体均衡发展,特别是因应减碳、气候变迁、高敏感区域等重大议题。颜蔚慈说,去年中央统筹分配税款多给新北市90亿元,但光社会局去年经费賸余就高达23亿元,因此市府如何有效利用预算把钱花在刀口上,是当前应该被检讨问题。
财政局表示,在财划法未修正财源无法大幅扩增情形下,市府为增加市库收入,包括透过招商一条龙及投资任意门吸引厂商投资,带动房地产交易及增加地方税收。办理市地重划及区段征收带动区域发展增加税收及基金财源。推动公办都更增加市有财产价值。活化闲置或低度利用资产及公益设施回馈节省兴建经费。公有建物多目标使用节省经费支出。透过工业用地变更住商用地,善用开发者回馈捐赠公益设施等多种方式,持续开源节流措施。