眾院大選執政黨失利 石破茂可能成執政天數最短日相

第50届日本众议院大选昨天投开票，自民党及公明党所组的执政联盟席次大减，未取得过半（233席）席次。不久后将召开的国会在进行首相指名选举时，首相石破茂是否再被指名为首相，目前难以判断。

本届众议院大选应选465席，包括单一选区289席及比例代表选区176席，共有1344人登记参选，包括单一选区1113人及比例代表选区231人。

这次众议院大选各政党取得席次的情形是自民党191席、立宪民主党148席、维新会38席、国民民主党28席、公明党24席、令和新选组9席、共产党8席、社民党1席、参政党3席、保守党3席、其他无党派12席。

自民、公明两党组成的执政联盟在15日大选前的席次是279席（其中自民党是247席、公明党32席），大选结果未能取得过半席次。最大在野党立宪民主党从大选前的98席大跃进，在野党及无党派总计取得250席。

上一次执政联盟无法取得过半，导致政坛「变天」，民主党政权诞生是在2009年。

这次大选因为政治献金未登记的「小金库事件」未获自民党公认（提名）的候选人，以无党籍身分参选后当选者，自民党执行部可能追加「公认」。

涉及「小金库事件」的10名自民党前议员未获党提名，包括安倍派（已解散）的前经济产业大臣萩生田光一、前经济产业大臣西村康稔当选。退出自民党参选的前参议员、自民党前参议院干事长世耕弘成也当选。

但自民党即使将这些人追加「公认」，执政联盟仍无法取得过半席次。大选后在国会的首相指名选举动向扑朔迷离，难以判断。

日本经济新闻报导，日本宪法规定，众议院解散、举行大选后30天内须召开国会，这次最后期限是11月26日。近年通常是在大选投开票日算起的10天后召开国会。

在特别国会上，10月1日甫上路的现任石破内阁将总辞，由新选出的议员组成的众议院，以及参议院进行下一任首相的指名。石破倘若再任的话，第2次石破内阁将上路。

石破倘若未获指名为首相的话，在位天数将比已故首相东久迩宫稔彦在位天数54天还短，成为战后在位天数最短的首相。

众议院不仅是自民、公明两党所组的执政联盟，立宪民主党也无法单独取得过半席次。如果在国会进行首相指名选举时，包括投废票在内的投票总数，倘若没候选人拿下过半票数的话，就由得票数多的前两名进行决选投票。一般预料，将由自民党与立宪民主党各推出的首相候选人竞争。

自民、公明两党以及立宪民主党将争取其他在野党或无党派众议员的支持，包括阁外合作在内，摸索共组新联合政府的可能性。2007年自民、公明两党在参议院无法取得过半席次时，自民党曾有与当时最大在野党进行「大联合」的构想。

这次在小选区，与自民党提名的候选人竞争的无党籍候选人当选者动向也将成焦点。这些人包括在野党系所组成的众议院会派「有志之会」的吉良州司、北神圭朗、绪方林太郎、福岛伸享以及脱离自民党的世耕弘成等人。

自民党、公明党、立宪民主党如果都无法与其他党达成协议，共组联合政府的话，在国会的首相指名选举决选投票动向情况不明朗。日本维新会、国民民主党等在野党在首相指名选举时，第一轮可能各自投给自己的党魁，但第二轮决选投票可能投废票。

决选投票如果两者都未能拿到过半票数的话，则以得票多者胜选。首相指名是采众议院优越制。执政党因在国会未取得过半，国会成为「少数执政党」（朝小野大）的局面。在预算案、重要法案等，依案件不同，可能寻求与在野党合作，形成「部分」联合。

不论哪一政党都未能取得过半席次，将导致政权不安定。1993年众议院选举，执政党自民党未取得过半席次，非自民党及非共产党的8党派共同推出细川护熙政权，但短短8个月就下台。

1994年紧接着上台的羽田孜是社会党脱离联合执政，成为「少数执政党」，仅64天就下台。之后，自民党出奇招，拱当过社会党委员长的村山富市担任首相，拉拢社会党、新党先驱这两党，3党共组联合政权，自民党重返执政。