助电子代工业赴美 经长移美论挨轰

经济部长郭智辉。（姚志平摄）

美国总统当选人川普预告要对大陆、墨西哥、加拿大加征关税，经济部长郭智辉27日表示，这对组装、代工的电子专业代工业者（EMS）影响较大，将协助业者赴美国设厂，被立委酸这是郭的「移美论」。

因应川普2.0贸易战加速去中供应链，郭智辉上任时喊出要在墨西哥、美国及日本设立科学园区，以大厂带小厂的方式，带动供应链厂商一同前往海外设立据点，加速台湾企业的全球布局。讵料，这次川普第一刀惩罚性关税就挥向墨西哥。

郭智辉昨赴立院经委会备询时，直言该方案刚提出，尚未收到产业反应，但评估比较受影响产业，应是EMS。国民党立委叶元之表示，川普提高关税，希望业者到美国境内投资，这跟郭所提的「境外关内」政策有吻合之处吗？且按照WTO相关规定，科技货品享有免税，是否会考虑向WTO申诉？

郭智辉说，申诉要有赢的把握，现阶段会先来厘清状况，看厂商碰到什么问题，要跟电电公会了解一下。就他所知，台厂多家在美国德州、新墨西哥州与墨西哥交界处设据点。川普提高25％关税，业者会衡量墨西哥当地税赋优惠与前进美国课税是否划算。毕竟当地生产未必输给美国。

对受影响台厂，郭智辉指称会协助赴美设厂，被叶元之酸这是「移美论」，反问郭如何有把握厂商会跟着去？郭智辉则以成语「桃李不言、下自成蹊」，表示美国有吸引力业者自己就会去。但政府会对资本支出大的厂商先了解意愿，至于支出少的厂商就协助转移阵地。

供应链业者透露，台湾主要代工厂都有在美国、墨西哥布局，提前因应地缘政治问题，即使川普真的对加墨课重税，对代工厂而言只是生产比重问题，都可以灵活调整。

而针对郭智辉的「移美论」，智璞产业趋势研究所执行副总林伟智指出，过去组装、代工厂都被认为不会到美国生产，因为成本太高，但现在到美国设厂不是可不可行，而是必然的结果，未来或许会转为无人、关灯工厂的全自动化趋势，以维持毛利。

据了解，包括广达目前美国东岸、西岸都有L6到L10的产能，5月加码10亿美元增资田纳西州厂，纬创也增资加州子公司，并在加州、德州租地扩厂；和硕共同执行长邓国彦指出，公司目前在印第安纳州有很大的据点，可快速因应情况改成组装产线，但如墨西哥生产成本便宜，还是会选择在墨西哥；共同执行长郑光志表示，和硕持续在准备，剧本不会只有一套。