主张「2050 年交通零死亡」 在野吁明确入法

时代力量立法院党团今（18）日召开「推动零死愿景 终结交通地狱 」记者会，说明时力党团版「道路交通安全基本法」草案，时力党团主张将 2050 年交通零死亡愿景明确入法，树立具体政策目标。（时代力量党团提供／杨亚璇台北传真）

为摆脱台湾行人地狱恶名，在野立法院党团今（18）日召开「推动零死愿景 终结交通地狱 」记者会，说明「道路交通安全基本法」草案，主张将 2050 年交通零死亡愿景明确入法，树立具体政策目标，并制定交通基本法，行政院应直接设立「国家道路交通安全会议」，由院长亲自主持，让一级机关集中事权。

立委陈椒华表示，过去因为气候议题引发各国高度重视并提出「2050 净零排放」的宣示与行动。而在交通议题的国际趋势，过去数年间各国无不积极采取措施降低交通死伤，例如 1997 年瑞典率先采行「交通零死亡愿景（Vision Zero）」，其后许多先进国家也陆续采行零死亡的目标，欧盟也将 2050 年道路零死亡（zero fatality）订为目标。因此，主张将 2050 年交通零死亡愿景明确入法，树立具体政策目标。

陈椒华指出，我国近年全国历年死伤事故逐步升高，但交通问题不仅仅是交通部的责任，实际上我国道路交通安全管理、执法、教育、工程乃至车辆监理规范，相关主管机关散见于交通部道安会、公路总局、高速公路局，更包括内政部营建署、警政署，乃至教育部及各地方政府。但当权责分散在各部会，就会发生推托、卸责的现象。

陈椒华举例，从过去质询检举限缩后的配套措施、台南三岁余小妹妹、桃园龙潭女学生等交通事故可以发现，警察人力不足和工程设计规范的缺失其实是属于内政部警政署和营建署的权责，显示了交通权责破碎化的现况下，跨部会一但不合作或是无法合作，就是民众受害。因此，透过交通基本法之订定，将相关权责进行整合，有其重要性与必要性。

因此党团主张制定交通基本法，行政院应直接设立「国家道路交通安全会议」，由院长亲自主持，让一级机关集中事权，直接指挥各目的事业主管机关，并发挥协调地方政府的功能。

立委王婉谕认为，在交通基本法的立法上，除了规范道路交通安全政策、目标和原则以外，也必须要建立一套机制，确保行政机关具有充分的道安专业能力和积极主动的态度。参考国际运输论坛研究建议，创设一个由道安政策专业人员构成的「道路交通安全保护官」制度，以专业领导来推动行政体系落实各项道安政策。

另外，为避免行政机关怠惰、不作为，希望明文要求政府必须将公民纳入政策制定程序当中，透过线上自愿报告系统，受理人民对道安问题的申诉并公开申诉纪录，让不安全的道路环境，可以在悲剧发生之前提早被发现和获得妥善处理。而在行政机关怠惰或犯错的时候，也可经由其他法律途径去敦促行政机关做出有效的改善。

最后，王婉谕表示，即将订定的交通基本法，必须要能够确保未来有正确的道安政策、适当的行政体系组织、专业的交通保护官和积极的公民参与。如此，台湾一定能够逐步迈向交通零死伤的道路。