专家:《北京宣言》签署 表明哈马斯承认以色列
7月23日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在北京出席巴勒斯坦各派内部和解对话闭幕式,见证巴勒斯坦14个派别共同签署《关于结束分裂加强巴勒斯坦民族团结的北京宣言》。巴以局势正在迎来怎样的转折点?浙江外国语学院环地中海研究院院长马晓霖、西北大学以色列研究中心主任王晋 、复旦大学中东研究中心副主任张楚楚和主持人袁鸣在《环球交叉点》节目上展开讨论。
马晓霖:这次北京巴勒斯坦内部的和解大会,这是史无前例的,以前我们知道,埃及、沙特都曾斡旋过巴勒斯坦内部的冲突,但主要是哈马斯跟巴勒斯坦民族,甚至政府之间的,从来没有说它在整个巴勒斯坦各个派别之间进行斡旋,14个巴勒斯坦主要政党,包括哈马斯甚至杰哈德,更别说还有主流派的,也就是说主和派的法塔赫、人民阵线、解放阵线、人民党等等,这是真的,我跟踪巴勒斯坦问题小半辈子了,我第一次见到,一个在巴勒斯坦之外,有这么一个他们所谓的和解的大会,或者团结的大会。从这点来讲,这确实是给巴勒斯坦内部,实现和解,能形成统一政府,能形成统一的立场,能形成统一的共识,带来了新的希望第二。这也是最大的亮点,中俄、埃及、阿尔及利亚,四国做担保。尤其像中国、俄罗斯这样的大国来给做担保,中国、俄罗斯两个国家,同巴勒斯坦各派关系都很好,而且都是联合国安理会具有否决权的大国,而且都是可以对以色列、对美国施加巨大压力的国家,这种情况下,再加上两个老牌的阿拉伯大国,埃及大家很熟悉了,阿尔及利亚对巴勒斯坦也很重要。当年,1982年巴解组织被以色列占领军击溃,阿拉法特带领的巴解组织成员,就是投奔到阿尔及利亚、突尼斯等其它国家。1988年,阿拉法特就是在阿尔及利亚的首都宣布,发表独立宣言,宣布建立巴勒斯坦的。所以今天把阿尔及利亚这个大国拉进来,把埃及拉进来,才有中俄两个域外大国来进行担保,各方都是认真的,而且以后可执行、可和合。
王晋:首先这不是新内容,过去在也门、沙特、阿联酋、卡塔尔,埃及、阿尔及利亚斡旋,都曾经达成过类似的协议,比如多哈宣言、开罗宣言,也门的萨那宣言都曾经提到建立团结政府、过渡政府,大家在未来进行大选。但这一次,之所以说它的意义很重大,因为过去是哈马斯和法拉赫两家谈,组织选举,组建联合政府,修正2006年当时巴勒斯坦立法委员会的选举结果,重新选新的立法委员会,重新组建内阁,开启巴勒斯坦总统大选。但这次14个派别接受了联合国181号决议,就意味着这些组织承认了以色列国家的现实存在,它的意义很重大。之前我们也谈到过,哈马斯、杰哈德这些强硬的派别不承认以色列过去很多的文件。2016年哈马斯发表了一个新纲领文件当中做了一些修正,但是没有公开认同联合国的相关决议。也就是说,在哈马斯和杰哈德过去的纲领性文件看来,巴勒斯坦民族权力机构和以色列签的协议我完全不认可,你没有权利代表我跟以色列做领土的让步,或者说相关的政治对话,你不具备代表所有巴勒斯坦人民的权利。《北京宣言》明确提出也接受181号决议或者说其他的联合国的相关决议。意味这些派系也做出了重大的让步,愿意为了实现一个共有的、统一的巴勒斯坦政治实体,而放弃一些自己原来的主张。
另外一个方面,这样的一个宣誓的指出,重新又夯实了我们所说“两国方案”的一个信心。因为过去我们都知道,“两国方案”合法性就是建立在181号决议。最早的来源,就是要推到181号决议之上。所以说现在大家重新接受了181号决议,唯“两国方案”,在未来会继续成为,不管是以色列也好,还是巴勒斯坦各个派系也好,未来解决巴以问题原则性的方案。这个方案的信心,对国际社会来说非常重要。
张楚楚:这次的《北京宣言》、巴勒斯坦各派的谈判反映了一个问题,我们当前要去解决掉巴以冲突,国际上有两种声音,一种是美西方一直在讲的,我们去谋求一个暂时性的停火,然后现在怎么去进行谈判,暂时的什么换人质、停火等等。早在之前,美国就开始布局的,要让以色列跟其他的阿拉伯国家来实现和解,由此来边缘化巴勒斯坦的问题,让它变得不重要。而中国一直提出来,其实巴以冲突,我们还是要从根源上去解决,它的最大的一个根源就是“两国方案”,你得先把它解决掉。而在国际社会一直认为这个问题很难、很棘手,由于各种原因都没有去重视它。现在我们谈判就是在把这个事件拉回到它的根本问题。
编辑: 李玉
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