专家传真－从脱北潮现象 谈青壮年面临之困境

根据行政院主计总处统计，110年在六都地区每人每月消费支出，台北3.2万、台中2.5万、台南2.1万，高雄、新北与桃园皆约2.3万，显示在台北生活每月要比其他五都多出7千到1.1万的生活支出，而其中居住支出（如房贷或租金）占的比率不低，且不少青壮年人口会选择租屋，解决在当地就业或求学的居住需求。因此，我们进一步检视六都的租金支出，根据111年内政部实价登录资料，选取公寓、住宅大楼、套房与华厦之租金实价登录资料，计算台北市每坪租金为1,402元、台中为668元、台南615元、高雄625元、新北787元、桃园532元。在台北的青壮年人口想要租约5到10坪大的住处，换算下来至少每个月要支出7千到1.4万元的租金，占每月消费支出达22％到43％，相较于其他五都，介于约14％到28％左右的比率，足见在台北的生活压力明显要高出许多。

另一方面，从收入面来看，根据104人力银行官网统计，110年19县市薪资中位数资料显示，台北4万、新北与桃园3.7万，台中3.5万，台南与高雄3.3万，显示要在台北生活，扣掉消费支出后，可剩余的金额每月约7千，是六都中剩余最少。此外，根据主计处106年到110年每人每月实质经常性薪资为39,682及41,420，5年共增加1,738元，平均一年仅增加350元，实质薪资成长幅度也不大，而且根据劳动部劳退提缴工资大数据分析，110年全台9.2万大学毕业生平均起薪仅3万元，当中约有2.3万大学毕业生（任全职工作）起薪仅领基本工资。

从以上收入与支出分析，就可以理解为何会出现脱北潮，因为在台北市生活不仅租金支出最高，生活支出也是六都最高，使得青壮年人口可剩余收入不多，若是刚毕业的大学生在台北市工作，薪水几乎只能打平或甚至要负债度日，更不要说还要缴学贷或房贷。青壮年人口要在夹缝中求生存，就必须往生活支出更低的地方移动，才能有更多的结余，可以支应在其他地方，这就是为何愈来愈多人口脱北的重要原因，脱北潮背后隐含台湾青壮年人口面临之困境，包含实质薪资及成长率偏低，生活开销居高不下（如租金占生活支出偏高）等，造成没有多余的资源，使得选择生育小孩变少、买不起房子（居住正义问题），以及啃老族等议题出现。

因此，要提升青壮年薪资水准，不能仅靠调涨基本薪资，过去经验显示，当基本薪资调涨，同时就会带动物价上涨，等于抵销调涨薪资带来之效果，应思考强化企业加薪抵税之诱因与机制设计，扩大企业加薪意愿。此外，更要配合减轻青壮年人口之消费支出负担，如房租或通勤补贴等，但须更完善该机制，避免青壮年人口因不愿与房东打坏关系，而选择不申请租屋补贴，让政策美意效果打折。若能双管齐下，同时提升薪资，降低支出，长期才有机会导正青壮年人口面临的负向循环困境，提升国家未来竞争力。