专家传真－谁是台湾轨道经济的明日之星

高雄轻轨列车行经驳二路段。图／本报资料照片

谁是台湾轨道经济的明日之星？台湾那个城市可以像香港一样，「出站就到办公室」、「出站就到家」？笔者的答案非高雄莫属。

高雄的崛起不单是港口，其实与轨道经济息息相关。日治时期兴铁筑港，海运货物以铁路由港口直送台湾各地，奠定陆海联运系统。旧高雄车站（现旧打狗驿故事馆）是当年南台湾最大货车调车场。但1941年位于大港埔的新高雄站营运后整个经济发展重心移位。而高铁、高捷及高雄市区铁路地下化陆续通车后，大高雄地区轨道经济投资更带动了许多新兴地区的发展。

第一个受惠的就是北高雄，伴随着台铁新左营站、高铁、高捷相继通车，新左营站区已成为北高雄交通转运中心，也相对带动了站区的商业开发。2010年新光三越左营店与彩虹市集开幕，加上2013年「环球新左营车站店」开幕，左营新商圈逐渐成形。加上高雄捷运红线沿线农16、汉神巨蛋的加持，北高雄俨然已成为高雄的新都心。2007年高铁通车时，北高雄平均房价1坪约10万元，现今新建案已超过4字头；人口也翻倍成长，2007年约4.9万人，现逾19.6万人，充分显现轨道经济推波助澜的影响力。

■捷运沿线开发兵家必争之地

第二个轨道经济开发亮点则是高雄捷运沿线，2008年高捷红线与橘线通车，沿线TOD（大众运输导向型发展）也如火如荼进行，其中又以红线草衙站旁的南机厂附属商业用地开发最早，2016年投资兴建大鲁阁草衙道Outlet Mall，大寮机厂商业用地也陆续完成柏仁医院、柏仁坐月子中心、博爱蕙馨医院、和春医院、小樽臻爱婚宴会馆、享温馨视厅餐饮、旧振南文创园区及享温馨大型视厅婚宴会馆等合作开发案。2017年轻轨营运，沿线开发也逐渐发酵，O4市议会站智慧地标型商办、O10/Y18卫武营共站联合开发案、O10建军站、RK1冈山、O13大东、O9技击馆站等精华土地联开案也将大举招商。北机厂也不遑多让，「冈山乐购广场」，位于红线最末站R24南冈山站前，现也成为北高雄最大的百货商圈。捷运站周边俨然已成为地区商业及生活中心。

第三个亮点则是高雄站区的再度发光发热，1960年代高雄车站旁八德路商圈形成，1980年代更扩大为成衣、夜市、3C等八大商圈，高雄站区商圈曾经独领风骚50年。2006年因受铁路地下化工程影响，长达16年施工期切割来往动线造成商圈没落，直至2018年新高雄车站启用，沿线高架桥及围篱拆除，所腾空的空间变身为绿园道及公共设施。除了铁道局在站前兴建商办大楼与旅馆，车站东侧旧宿舍土地也已招商兴建办公楼及住宅，加上周边面积高达24.7公顷的71期重划区，势必引来许多大型投资商的目光。高雄站区蛰伏十多年，人潮冷清、商圈没落，但是随者各大开发案逐渐兴建，高雄站区势将风云再起，再度成为「市中心」已是指日可待。

■轨道经济「点铁成金」

高雄未来还有二个轨道经济开发潜力股，值得密切关注。第一个是高雄机厂迁至潮州后腾空的土地，未来35.06公顷土地将与高雄市政府合作，重新定位土地开发机能，与卫武营共同作为设计文创产业与表演艺术产业的两大发展核心，并结合捷运建军站联合开发及链结国泰重划区，兴建旅馆、商场、办公室、住宅等，实现「凤山中城」计划愿景。

第二个则是高雄轨道经济发源地-高雄港站，车站连同临港线周边土地，面积约12.21公顷，区位与捷运西子湾站、轻轨哈玛星站与哈玛星旅运接驳中心相邻，西临港线旁已成为轻轨轨道路线、步道与自行车道，比邻驳二艺术特区、新光码头、大港桥、大港仓与高雄流行音乐中心等，未来台铁与市府将合作推动「台铁高雄港站都更再开发」计划，前景可期。

古人「点石成金」，现代人则是「点铁成金」，有铁道的地方就有发展；牧人逐水草而居，现代人则是逐铁道而居。高雄近20年的发展跟轨道建设息息相关，随着轨道路网越来越密，轨道经济的效应也越见强大。