专家传真－台湾改善空污的决心要贯彻 且刻不容缓

这次中油公司拟在桃园市观塘兴建第三天然气接收站，以供应台电公司大潭燃气发电厂及北部地区能源使用，但因藻礁的生态保育问题而受阻。在各项议题冲突纠缠情形下，当然乐见各项都得到圆满解决。但在不可能完全都满意必须有些退让时，这时候政府就必须明确知道，大部份人民最需要的是什么？各议题重要度排序是如何？政府不要因此而迷失方向。

在10月5日行政院赖院长抛出重要的政策方向：「若观塘第三天然气接收站顺利兴建，天然气发电能提升到一定比例，满足电力供应需求，行政院也同意请经济部评估深澳煤电厂停止兴建的可行性」，姑且不论它是否只是政治语言而已，但「气电取代煤电」的大方向是正确的，我们乐见它真的实现，这也是大多数民众所急迫期待的。

目前台电公司每年使用约3,000万吨的生煤来火力发电，排放大量的温室气体（如二氧化碳）及污染物（如悬浮微粒、硫氧化物、氮氧化物等），甚至重金属（如汞、镉、铅、砷等）及致癌物（如PM2.5、多环芳香烃等），是空污的大污染源之一，对人体健康危害极大。从学者廖勇柏教授的「癌症地图」研究中，明显指出燃煤电厂与地区人民癌症发生率有正相关性可以得证，而且如此的状况现在仍继续进行中，是现在进行式的状况，我们能不担忧吗？

那么如果用「净煤」技术发电是否可以取代干净的燃气发电来避开空污？学者庄秉洁教授发现：即便使用超超临界技术的林口新燃煤电厂vs.大潭燃气电厂，前者排气中的硫氧化物量仍为后者的100多倍；而悬浮微粒量则仍约为50倍。这些数据告诉我们，无论如何净煤，煤就是比天然气不干净，如要改善空污照顾国人的健康，就必须直接以「燃气替代燃煤」发电！这是必要且正确的一条路！

世界上已有许多国家在空污防制上，政策措施就直接进入「禁煤」的决定。在去年（2017）联合国第23届全球气候变迁会议时，就有15个国家表示愿意在2030年以前，以分阶段方式来达到淘汰燃煤发电的目标。这15个国家包括英国、加拿大、丹麦、芬兰、义大利、法国、荷兰、葡萄牙、比利时、瑞士、纽西兰、衣索匹亚、智利、墨西哥和马绍尔群岛，都已加入这个「发电弃用煤联盟」（Powering Past Coal Alliance），这是值得我政府参考的资讯。

最后，我们仍要重申，照顾国人的健康是必要的，而且是迫不急待且刻不容缓。在现阶段能源转型到绿能的过渡期间，以燃气替代燃煤发电更是有其必要及正当性。政府应该做对的事情，并把事情做对，而且要有决心去贯彻，愿天佑台湾！