【專家之眼】看看柯文哲 人民不會怕嗎?

民众党主席柯文哲因涉京华城弊案遭羁押。图/联合报系资料照

民众党主席柯文哲因台北市长任内京华城容积图利案遭到羁押,其中产生一系列争议,既是民主法治教育的好教材,也有台湾政治发展的阴影,限于篇幅,在此仅谈缺乏证据、有害团结与人民感想问题。

首先,对众所瞩目案件证据不够却抓人,后续所为易受政治力反噬。大家口沫横飞地谈双方斗法策略,显示出检廉掌握的证据相对有限,没强证据就大阵仗押了反对党领袖,这像是政治处理而非法治,恐怕严重折损了本已摇摇欲坠的司法公信力。

缺乏证据会影响侦办过程。例如目前对侦查不公开的乱象。本案出现大量爆料,真假难辨。再加上检廉坐视这些恣意放话,大众恐会合理猜测有人在带风向。按理来说,如果证据充分,没必要出此下策,而看最近才传有金流高手准备加入检廉团队、柯被收押后,北检先提讯在押的威京集团主席沈庆京,要沈说明柯随身碟内「2022/11/1小沈1500沈庆京」是否为贿款,并欲策反沈转为污点证人。

由这些传闻,可知北检并未查到要办收贿重要的金流,也难怪会被批评是否押人取供;此外,又有绿媒吹起柯妻陈佩琪遭爆料四度翻供ATM存619万之事。假设确如所言,检廉当务之急应是赶紧把陈叫来问,若再讲不清楚,就该收押好好查了。结果放话爆料比检廉动作还快,这更让人有想像空间。

而目前焦点多放在收贿,似乎显示若非图利罪证据已经找得差不多了,就是检廉觉得办不起来?毕竟该罪成立要件之二是「明知故意」、「违反法令」,由于该案牵涉容积率性质,要证明不是容易的事,检廉要追证据恐怕还要加把劲。

其次,本案发展至此,恐怕增长了政治不稳定因素。赖清德当选总统以来,在多次演说中提及团结。但他是拥有丰富资源的执政者,究竟有没以身作则,对在野党先为有利团结的事?社会应可公评。就在此案中,反对党主席数次上铐、以穿囚衣、蓝白拖亮相于众,或许有人看到不论何种身分犯法皆与庶民同等待遇的公平,但转身又可见前总统陈水扁官司未清,却生龙活虎地在外趴趴走评论时政的模样。对柯所受待遇,到底该解释成政府在党同伐异,还是办人一视同仁?恐怕会加深成见,更不用提对当事人及其支持者造成的影响,长远来看,对团结国家绝非好事。

第三,本案对人民启示,是让人见识到国家机器各种形式的权力手段。柯主席身边精熟法律能人甚多,按理来说,就算仅谈法律攻防策略,也应该不会让侦办者占太多便宜。但稍微列出他被押经过,就会发现在国家机器面前,任何力量都是渺小可欺的。

我宪法第八条规定人民因犯罪嫌疑被逮捕拘禁时,至迟应于24小时内移送该管法院审问。是因为羁押对任何人都不好受,也是执政者拿来对付人民的有力武器,需要特别加以限制。就拿现时英美与台湾经验来说,前者在反恐时对付恐怖分子嫌疑人,以保护国安之名,也没在管羁押时间;后者则例见于对欠税者的管收,常能立即见效情况,可知此手段对当事人精神肉体压迫力道。但熟悉司法实务者,均知以名词解释方式回避实质问题,是检警常见的办案手法。

且看8月30日上午检廉前往柯住处与台玻大楼柯办公室搜索。检方抵达台玻办公室时,还因太早没人上班,需要立委黄珊珊找人开门;之后柯主席就到廉政署接受询问,当天下午,台北地检署特别表示他们是询问而非拘捕:「柯文哲于搜索过程中未抗拒,也愿意配合到案接受询问,检察官未实施拘提之强制处分,其人身自由也未受拘束。」

31日凌晨0时30分柯自廉政署移送北检复讯后,突然表示累了,不想再回答。然后说要走了,起身作势离去,检察官制止并表示可以让柯文哲先休息1小时,柯仍拒绝继续应讯,检察官就与上级讨论后,当庭宣布将柯上铐逮捕。柯的律师随即声请提审。柯当晚就在拘留室等隔天再战。

提审庭上午10:20至11:00间召开,柯控诉检察官:「昨天从早上7点半侦办到凌晨2点,不符合人性,检察官策略明显是车轮战,我对目前制度很不以为然!」中午法官做出驳回裁定。柯也被移回北检,继续接受侦查。当天北检向法院声请羁押禁见。柯于22时42分再送到位于法院地下室的候审室等待北院裁定结果。

65岁的柯经历折腾了56小时往返北检、北院的马拉松式讯问,与法院2日裁定无保请回,还可以回家休息后,3日北检提出抗告,4日高院发回更审,5日下午北院裁定收押,接下来等着柯的,是狭窄的看守所舍房,加上最近闷热天气。

目前还没听到柯对此有何评论,但从同案部分人的情况来看,显然并不好受。北院在开完限制阅卷庭后,柯与北市前副市长彭振声开始阅卷,中间彭向法警反应身体不适,服药后仍数次呕吐、喘气,当天中午送往医院治疗;另位大老板沈庆京也被民众爆料,看到他被戒护送医,护理人员问话都回答不清楚了,还全身抽搐,最后被推进电脑断层室。

过去人民对犯法者处遇不会有太多关心,就算知道了,在情感上也不会有多少感觉。如今柯案是在证据力不够前提下被如此处理,人民不知道会不会觉得政治路少走为妙?还是会想万一有天国家机器对自己动手如何是好?或许有人只会因政党不同觉得爽快、想自己没有站错或不站边就好,但政客胆子不是一天练成的,政权也总有机会轮替,人民纵容之后,苦果恐怕就要大家一起尝了。