準備建立新政府!拜登將交棒川普 看美國總統政權如何交接

美国总统拜登。图/路透社

美国前总统川普即将重返白宫,意味他将把拜登政府的人全部换掉,建立全新的政府。川普团队还承诺,第2任政府跟他2016年胜选后建立的首任政府组成将会有所不同。

美联社报导,从现在开始到明年1月20日就职日之前,总统当选人川普有75天时间组建团队,而首要工作就是决定政府约4000个职位的人选。

政府职位包括国务卿、内阁部会负责人等,其中约1200项总统任命需经联邦参议院确认。由于下届参院将由共和党掌控,这项工作进行起来应较容易。

政权交接将如何进行?

尽管新政府将全面换血,但川普对他的任务已有一定了解。他在首个任期中建立了全新政府,这次要做出哪些改变,他也有明确想法。

他心中已有一些属意人选。

川普今天稍早在胜选派对上表示,将任命先前曾参选总统的反疫苗活跃人士小罗勃甘迺迪(Robert F.Kennedy Jr.),以「让美国再次健康」。

选前,小罗勃甘迺迪曾呼吁停止在饮用水中添加氟,川普并未拒绝。

川普还承诺让出生南非的亿万富豪马斯克(Elon Musk)担任「联邦削减开支部长」。选战期间毫不掩饰力挺川普的这位特斯拉(Tesla)执行长表示,他可以删掉高达数兆美元的政府支出。

在过渡期间,总统当选人通常也会每天或几乎每天收到情报简报。

2008年,即将离任的总统小布希(George W.Bush)亲自向候任总统欧巴马介绍美国的秘密行动。川普2016年准备就职时,欧巴马的国家安全顾问莱斯(Susan Rice)向她的继任者佛林(Michael Flynn)做了简报。

但在2020年,川普针对上届总统大选结果提出法律挑战,导致交接进程延迟数周才启动,他对拜登的总统简报也直到11月30日才展开。

谁将协助川普处理交接工作?

川普的朋友和家人将主导交接工作,包括小罗勃甘迺迪、前民主党总统候选人加巴德(Tulsi Gabbard)、儿子小川普(Donald Trump Jr.)和艾瑞克(Eric Trump),以及他的竞选伙伴范斯(J.D.Vance)等。

费兹杰罗证券公司(Cantor Fitzgerald)执行长卢特尼克(Howard Lutnick)与前美国小型企业署(Small Business Administration)署长麦马洪(Linda McMahon)皆已获任命为政权交接小组共同主席。

卢特尼克表示,今年的交接小组将与2016年「尽可能不同」。2016年的交接工作最初由前新泽西州州长克里斯蒂(Chris Christie)主导,胜选之后,川普解雇克里斯蒂,放弃他订定的计划,并转请当时的副总统当选人彭斯(Mike Pence)主导交接工作。

川普第1任期之初组成的内阁包括一些较主流的共和党人和商界领袖,部分成员后来对川普失望,或与他公开决裂。这一次,川普承诺会尽可能重视忠诚度,以确保他所做的选择更符合自身意识形态以及夸张的工作风格。

与民主党籍现任副总统贺锦丽不同,川普团队并未在选前与联邦总务署(U.S. General Services Administration)签署任何交接协议;因此他已错过与总务署就办公空间和技术支援等后勤问题达成共识的最后期限。他的团队也未在期限前与白宫就取得权限(包括文件、员工和设施)达成协议。

新的交接规定

2020年,川普宣称大选有大规模舞弊问题,导致交接工作推迟数周。

为避免日后交接时出现这种情况,「2022年总统交接改进法案」(Presidential Transition Improvement Actof 2022)明定交接过程需在选后5天展开,即使获胜人选仍有争议也不例外。