卓揆首召开震灾复原重建会议 裁示曝光
行政院长卓荣泰21日率领新内阁组成以后第一次召开「0403震灾复原重建方案」推动的专案会议。图／行政院提供
20日才上任的行政院长卓荣泰，将花莲地震复原重建列为优先施政。卓揆21日随即召开首次「0403震灾复原重建方案」会议，裁示各部会计划应加速时程管控进度，各项补助应加速核拨确实到位，展现政府无缝接轨照顾受灾民众为最高目标。
卓荣泰21日率领新内阁组成以后第一次召开「0403震灾复原重建方案」推动的专案会议，政委陈金德政以及工程会于会中，就「0403花莲地震专案小组」地震以来，所进行的跨部会统筹整合、协调，列管复原重建工作，以及「0403震灾复原重建方案」的重点内容及各工作项目的经费来源进行专案报告。
会中工程会统整说明现阶段中央各相关部会及地方政府在公共设施复建工程、民房灾损安置及重建（购）方案、产业振兴及企业纾困措施、以及急难救助及福利事项等的办理情形及预定进度。
卓荣泰对于各部会同仁这段时间的辛劳付出，特别致上最大的感谢之意。并强调各部会计划应加速时程，管控进度，各项补助应加速核拨，确实到位，政府将全力以赴持续落实各项灾后的重建复原工作，以安定受灾害冲击民众的心。
卓揆表示，政府要特别关注灾区民众住宅重建（购）的办理进度，内政部已主导进驻花莲成立「危老重建辅导团及花莲重建办公室」，就近、就地支持受灾民众，针对灾民需要对症下药，主动积极任事协助居住安置、危老重建，以及都市更新等服务事项。
卓揆说，由于过去政府从921地震及莫拉克风灾过后的重建中已吸取经验，因此由内政部、交通部偕同赈灾基会，在兼顾社会公平正义原则下，提出多项创新措施，采多元化策略解决安置及重建问题，包括在短期安置方面，提供「受灾户租金补贴」、「受灾户旅宿安置」、「房屋修缮补助」及「安迁赈助」等措施；在住宅重建策略方面，则提供「耐震弱层补强补助措施」、「受灾户修缮住宅贷款及重建（购）住宅贷款利息补贴」及「民宅灾损重建方案」等措施；在中长期重建方面，则提供「建筑物耐震评估」、「危老重建」及「都市更新」等措施。
卓揆说，重建是一条漫长的路，内政部在灾区设立的「危老重建辅导团及花莲重建办公室」应发挥在地服务及咨询的功能，专人服务，主动说明，主动协助办理，细心向民众妥为说明各项住宅重建方案的优缺点，选择最有利的方案，让灾区民众感受到政府的诚意，早日回归日常生活。
卓揆指出，针对受灾产业及观光业纾困部分，各中央灾害防救业务主管机关及各目的事业主管机关依灾害防救法规定，于地震后提供灾区民众贷款展延、企业纾困振兴贷款及利息补贴等，主要包括经济部「中小企业灾害复旧贷款企业小头家贷款」、「0403花莲地震融资保证专案贷款」、「中小企业发展基金支应之灾害复工贷款、原有贷款展延及原有贷款利息减免」及「联辅基金会融资诊断服务」，交通部「受灾旅宿业融资相对信用保证」及「地震融资保证专案贷款」，农业部「既有一般贷款展延免息措施」及「既有专案农贷展延免息措施」，劳动部「微型创业凤凰贷款（失业中高龄者、高龄者及青年创业贷款）、以及原民会「原住民族事业贷款」及「原住民微型经济活动贷款」等。
卓请请金管会及财政部持续督请公股银行积极配合政策推动各部会相关纾困措施，并请各银行持续提供自办纾困贷款（既有贷款宽缓措施及因应地震灾情新增贷款）、各项借款及信用卡缓缴利息补贴等措施，协助受震灾影响企业或个人及时取得金融支援，并采取数位金融及简化申请等方式，以提升效率，从优、从速、从简落实办理。金融机构应以主动关怀态度，积极协助灾区民众及企业取得各项金融纾困融资等协助，全力辅导协助受影响的产业，让大家都能稳住经营、留住人才，加速复原重建及产业振兴。
卓揆进一步说明，在振兴观光旅游部分，交通部提出旅游振兴方案，内容包括自由行优惠、团体旅游补助等，农业部提出奖励农业旅游自由行方案及花宜地区森林育乐场域景点串联，原民会提出部落旅游振兴计划，推动岁时祭仪结合部落旅游，文化部则提出扩大发放文化币等措施。鉴于花东在交通、文化及资源方面是旅游的生命共同体，交通部及各相关部会在推动各项振兴旅游方案时，务必与花莲县政府及台东县政府通力合作，配合暑假及各节庆，强化国内、外宣传行销，各项补助措施应彼此呼应，并错开活动时程，发挥最大的振兴作为，以期早日恢复观光旅游产业动能。
卓揆在会议中强调，政院第3902次会议中已通过「0403 震灾复原重建方案」，该方案专案会议由当时的副院长郑文灿主持召集，自即日起本专案会议「0403地震专案小组」由院长担任召集人，副院长郑丽君督导，各项复原重建工作由工程会跨部会主责汇整，国发会专责办理报院核定程序。各部会应尽心尽力依权责办理。
卓揆说，该方案经费来源包括公务预算、特种基金、第二预备金、特别统筹分配税款、中央地方灾害准备金及「赈灾基金会专案募款」所募得的善款等，预估投入总经费需求已接近300亿元，目前方案的各项专案计划已陆续报院核定，后续各部会仍应秉持「从优、从速、从简」三项原则，全力以赴协助花莲及其他县市政府，如期如质全面更有效率做好各项灾后复原重建工作，并须从灾民角度出发加以精进，中央地方务必严谨积极，凝聚力量及共识，中央要尽心尽力，地方也应发挥应有效率，合情合理，务必齐心合作，携手努力，保障灾民居住权益，重建家园及振兴产业，积极展现政府无缝接轨照顾受灾民众为最高目标的行动力，成为灾区民众最大的后盾。