卓荣泰：天灾来时 地方要自己面对

立法院20日在蓝白立委联手下，三读通过已逾25年未修的《财划法》修正案。（郭吉铨摄）

行政院长卓荣泰（中）21日到花莲视察表示，《财划法》修正让国库空虚，未来台风、地震来临，地方政府要自己勇敢面对。（行政院提供）

立法院三读通过《选罢法》、《宪诉法》及《财划法》修正案，行政院长卓荣泰21日在花莲表示，修法后中央政府体质改变了，五院体制失衡、国库变空虚，未来恐有很多建设中途停摆，「天灾来时，地方政府要自己勇敢面对」。对此绿营市长认为卓揆是点出经费分配问题；蓝营地方首长则纷强调救灾不应分中央地方，北市府质疑卓揆的说法「会不会制造人民的恐慌？说法恐不适当。」花莲县府也指中央政府常说「同岛一命」，卓揆以灾害比喻不恰当。

卓荣泰昨到花莲视察台铁北回线小清水溪桥西正线通车，细数4月花莲地震后中央挹注大量经费资源，及中央对每个县市都用心、积极、快速、有效地协助解决问题。

称立法院修法 让五院体制失衡

但卓揆话锋一转说，中央政府的体质经立院表决后已改变，就宪政而言，五院体制失衡，中央地方断层，人民罢免的权利也断线，所以「未来中央政府要用什么样的面貌来跟地方政府合作，必须好好检讨跟盘整」。

他说，若按立院通过的内容，未来台风、地震来临，行政院没有任何能力到各个地方，地方政府要自己非常勇敢去面对，各种建设势必中途停摆，他极端不愿意发生这样的事。卓表示，《财划法》修正，国库会变空虚，地方政府的政策执行若跨县市、跨年度将如何因应？这都是非常大的问题。

卓揆说，有些人很喜悦、有些人很气馁，希望大家冷静、理智思考修法结果，对国家发展的影响，有没有能力补救？思考应赢得下一场的战役，还是赢回整个民主的胜利。他稍早前更表示，遗憾立法院三读相关法案，但行政院会尽一切努力与人民一起，依照《宪法》所赋予的权力，守护自由民主的宪政体制。

总统︰民主纷争应以更大民主解决

赖清德总统21日凌晨在脸书指出，修正通过的《财划法》，将使中央政府少数千亿的收入，那未来育儿津贴谁来发？私立大学学费补助谁来补？跨县市的治水谁来做？跨县市的捷运谁来盖？《宪诉法》以立法凌驾司法，用不合理门槛，实质架空宪法法庭的运作，侵害司法独立；在冲突中强行通过的《选罢法》，剥夺人民监督国会的权利。这些法案未经充分讨论，严重违背民主国家权力分立原则及人民作主的真谛。他强调，民主的纷争应以更大的民主方式来解决。

台南市长黄伟哲认为，在野党掠夺中央行政部门的资源却要课以更重的责任，卓揆是点出「巧妇难为无米之炊」事实。高雄市长陈其迈说，还是要回归《财划法》修正，让经费分配合理化，才有助救灾。

北北桃首长吁 携手救灾没有蓝绿

台北市长蒋万安强调，面对各种灾害，从来都不分中央地方、县市乡镇或党派颜色，大家全力抢救、相互支援。北市府发言人殷玮则指卓揆的说法会不会制造人民恐慌？打击民众对政府的信任与信心？阁揆这样的说法恐怕并不适当。

新北市长侯友宜说，给民众安稳的日常生活，是执政者的责任，本来就是中央与地方携手努力。桃园市长张善政回应，救灾不分彼此、没有蓝绿，他当行政院长时发生0206地震，大家都可看到救灾是全台湾、全国一体的，没有中央、地方之分。

花莲县长徐榛蔚说，《财划法》修正让地方财政稳固，花莲立委傅崐萁说，《财划法》修正落实地方自治；花莲县政府行政暨研考处长吴昆儒认为，卓揆以灾害比喻不恰当，中央政府常说同岛一命，面对灾情中央与地方应携手度过。台东县长饶庆铃说，台东县受台风损害常是「摇滚第一排」，修法后可立即补助受灾农民、乡镇市。