自然碳汇方法学再增加？环团忧审查未纳公民参与

农业部研拟「森林经营碳汇专案活动」、「竹林经营碳汇专案活动」及「改进农业土地管理方法学」方法学，近日向环境部申请，如果通过未来可以据此申请减量额度（碳权）。（报系资料照）

我国现行自然碳汇方法学只有「造林与植林碳汇专案活动」的减量方法，其他方法学仍未核定，农业部研拟「森林经营碳汇专案活动」、「竹林经营碳汇专案活动」及「改进农业土地管理方法学」方法学，近日向环境部申请，如果通过未来可以据此申请减量额度（碳权）。但有环团就忧心， 现行多数森林都位于原住民保留地，审查过程却未纳公民参与，上路后恐怕会面临对立的局面。

依环境部气候变迁署规划，方法学预告15天后会召开专案小组讨论，并以2次为原则，讨论后会再送审议会决议。环境部气候变迁署副署长黄伟鸣表示，由于方法学的审议为实际减量及方法，因此审议会仅邀请机关代表、学者专家，并未纳入公民团体，但会事前征求各界意见。

环境权保障基金会研究员林彦廷说，除了方法学本身外，其实也应注意公告方法学后续的影响，包括企业是否会大举「维护」各区域的森林？多数的森林区域都位于原住民保留地，如何与部落共享，且担心后续的漂绿疑云及碳费折抵等，因此一定要有公民参与机制。

地球公民基金会专员梁圣岳则说，原本要在荒地上新植林才能计算碳权，恐怕会有砍树再新植林争议，因此从未有企业据原本的方法学取得「碳权」，新的方法学则不用砍伐森林，减少生态扰动，但方法学提及的「对照样区」仅有相关原则，忧心会刻意选择发展不佳的样区，产生漂绿的空间。

至于黄碳（土壤碳汇）的方法学国际也少见，梁圣岳认为，应以符合台湾情境的本土研究换算系数，才能获得大家认同，他呼吁，企业要减碳应优先自身减身做起，而不是在减碳还没完成就要购买外部碳权抵换。