总预算覆议无理
(图/本报系资料照)
立法院长韩国瑜10日在赖总统召集的院际协调会中,呼吁行政院不要针对今年度中央政府总预算提覆议,而是思考可用追加预算的方式解决。但当晚行政院长卓荣泰就在脸书发文指出,行政院将对总预算案提出覆议。韩国瑜的善意落空,蓝绿白之间仅存的一丝丝对话空间也遭到扼杀,未来朝野对立恐怕只会越来越严重。
卓荣泰内阁提出了一个高达3.1兆元、史上最高的总预算案,经立法院蓝白删减了2075亿并冻结2600余亿元,引发民进党全力反扑;尤其是赖清德日前一番「中央政府预算被大幅删减及冻结高达3成以上,让政府成为一台无油可动的车」的说法,更如同给罢免国民党立委的活动大添柴火。连日来,绿营侧翼各路人马及亲绿艺文人士等大量投入罢免蓝委活动。
这不禁令人怀疑,究竟赖、卓是真的想要给这台他们所谓「没油、没办法跑」的车子加点油,还是根本就是想要毁了这台车、不让车子上路?
赖清德说这次总预算被在野党删、冻3成,这种说法是刻意扭曲。预算删减和冻结是2个完全不同的概念,114年总预算总共删减了2075亿元,占行政院编列的总预算6.7%,但因为其中包括台电补助款1000亿元,因此与部会运作相关的预算被删减的金额是1075亿元,占总预算3.4%。
前立法委员郭正亮曾表示,从往年经验来看,被立法院冻结的预算在行政机关做了必要的说明后,几乎都会得到解冻。因此,如果行政院真心想解决问题,应该主动了解相关预算被冻结的理由,并依立法院要求尽早提出报告,而不是一直喊没钱可以请手语老师、没钱付水电费等形同情绪勒索的作为。卓荣泰表示,为了总预算案,「大家都做了各种努力」,然而,连安排去立法院报告都不愿意,请问民进党政府到底做了什么努力?
赖政府不断宣传总预算被删减金额创下史上最高,但赖政府没有告诉大家的是,114年度经删减后的预算仍高达2.9兆元,这是史上最高的总预算金额;此外,114年较前一年度增加了2806亿元,增幅高达9.8%,无论是金额或增幅都创27年来的次高纪录。如果不是民进党政府拿出一份史上最高的总预算,又何来史上最高的删减金额?其实滥编为因、严审为果。
赖总统手上握有比过去所有执政者都还要多的资源,却还是一直叫穷,有道理吗?难道民进党政府的预算,立法院一毛都不能删、不能冻,赖清德才满意吗?(作者为资深媒体人)