总预算协商无共识 韩国瑜3点建议：盼执政当局以人民福祉为依归

立法院长韩国瑜18日召集朝野协商，研商114年度中央政府总预算后续处理相关事宜。会前行政院秘书长龚明鑫、主计长陈淑姿、财政部长庄翠云趋前向韩国瑜致意，韩则拱手回应。（邓博仁摄）

赖总统日前邀集五院会商国政，立法院长韩国瑜允诺带回相关意见并邀集朝野沟通，今邀集各党团再度针对总预算协商，最终仍无共识。韩国瑜还是提出三点建议，除了迅速排审预算解冻以及追加减预算外，对于业务费支用困难部分，政院可依预算法相关规定请立院同意动支预备金。

主计长陈淑姿于协商时强调总预算三读版本让行政部门窒碍难行，并提出几项建议，包括是否能让行政机关办理流用、动支预备金或是追加预算的方式去调整，而即便立院同意政院提追加预算，还是有空窗期，是否也能同意行政机关办理暂付。

对此，国民党团书记长王鸿薇表示，提追加预算是政院法定权利，当然可以提，提来立法院再照程序走，预算解冻部分也可以加速来做，政院认为有急迫性的，有提出合理说明，委员会或是院会都能全力协助，但对于「流用」部分，预算法规定被删除的预算不能流用，除非主计总处找到前例或相关规定，否则都该在法律授权空间内做调整。

至于「暂付」，王鸿薇则不同意这样的做法，若是同意政院暂付，等于签出去一张空白支票，未来政院再补追加预算，立院就非同意不可了，这部分她态度保留。

本次协商最后没有办法达成共识。韩国瑜指出，立法院依宪法规定为我国最高民意机关，代表人民行使相关职权。既然114年度中央政府总预算案已经本院三读通过，作出最终决议，因此基于对民意的尊重，也请行政院能尊重立院之决议，不宜轻易提出覆议，徒增朝野纷争。

韩国瑜表示，如果行政院针对114年度中央政府总预算案不提出覆议，他提出三点建议，一、有关预算解冻的部分，均交各委员会处理，请各党团要求所属的召集委员尽速排案，完成预算解冻程序。二、业务费支用如确有困难，可依预算法第22条等规定，请立法院同意动用预备金。三、行政院认有提出追加预算之必要者，请妥为说明再提送本院审议。

韩国瑜说，有关总预算的争议，今天虽然没办法达成共识，但还是希望各党团能够妥为沟通，维持朝野的和谐，避免朝野恶斗。希望执政当局能以人民的福祉为依归，让这个国家能够持续稳健向前。