最亲密称呼！ 日本《外交蓝皮书》：台湾是「重要的朋友」
实习记者袁茵／编译
日本政府于5月的内阁会议上批准2018年（平成30年）《外交蓝皮书》，在关于南韩部分，删去了在2017年版本中的「（南韩是）共有战略利益的最重要邻国」称呼，将南韩降等处理。有关台湾方面，日本自2016年起，就给予台湾「重要的友人」等正面评价。
●激烈「上上下下」的南韩
根据日本《产经新闻》报导，日本《外交蓝皮书》对南韩的评价，其实在近几年都不断「上上下下」，例如：在2014年版，将南韩描述为「自由、民主主义、基本人权等基本价值、共同确保地区和平安定等利益，是日本最重要的邻国」。拥有「价值共有」、「利益共享」、「最重要」等3项重要描述。
但到了2015年版本，只剩下「最重要的邻国」，将共享价值和利益等描述删除。当年产经新闻首尔支局长因为写下批评朴槿惠政府的报导，被长时间限制出境，此作法害身为民主国家的南韩备受质疑和批判。相隔一年，南韩在2016年日本《外交蓝皮书》上的纪载改为「共享战略利益的最重要邻国」，2017年也有着相同评价。
但到了最新的2018年版本，上述内容全部都不见了，即使没有直接说明2国价值观不同、违反共同利益、关系也没那么重要，仍能从《外交蓝皮书》中看见些许端倪。
▼日本和南韩就慰安妇问题，近几年来争论不休。图为南韩慰安妇少女像。（图／CFP）
▼南韩总统文在寅夫妇于青瓦台会见慰安妇幸存者。（图／路透社）
日本《外交蓝皮书》中，对于台湾的描述是最特别、带有亲密和亲切感的。随着1972年台日双方断交、中日建交后，日本政府便将台湾视为「地区」交流。在2002年版本中，台湾是「非政府之间的实务关系，维持着民间和地区的往来」；2003年后（包含2003年版本）都纪载为「有紧密经济关系的重要地区」，并且把台湾描述为最重要的贸易伙伴。
在2013年版本以后，对台湾的描述从「重要地区」升格成「重要的贸易伙伴」；2016年版改成「共享自由、民主主义、基本的人权、法治等基本价值，紧密经济关系和人民往来的重要关系，是重要的朋友」。
「重要的朋友」等描述，从未出现在其他国家中，这是反应出日本首相安倍晋三在个人脸书和演讲中的用字遣词，据说是对台湾人民的关怀，也感谢台湾人在东日本大地震时期捐了超过200亿日圆赈灾。
▼花莲0206大地震期间，安倍晋三亲笔鼓励台湾加油。（图／翻摄自首相官邸line）
●其他国家呢？
中国大陆方面，日本多年来将其描述为「最重要的双边关系之一」，在2015年和2016年版本还多加了「切不断的关系」，2016年还将大陆称为「从古至今，一直是日本最珍惜的国家之一」。安倍晋三于2006年第一次执政时期，曾经和时任大陆国家主席胡锦涛达成「战略互惠关系」协议，相关词汇在往后也不断出现于《外交蓝皮书》中。日本外务省干部表示，所谓的「战略」，代表能够「超出单纯的2国关系，能一起挑战更大的区域范围课题」。
关于俄罗斯，日本《外交蓝皮书》在2006年版本中没有太明确描述，在2007年出现「和日本面对各种问题，并且共享利害关系的重要邻国」评价；因为日俄双方加强合作，在2009年版以后多了「两国战略利益相同」的纪载；在2014年又有「亚太地区的合作伙伴」的定位。在2018年版本中，为了反应出安倍想解决北方领土问题、签订日俄和平条约等姿态，所以用了「最有可能性的2国关系」等正面用语。
▼李克强出席中日和平友好条约缔结40周年纪念。（图／路透社）
▼安倍晋三（右）访莫斯科，和俄罗斯总统普丁（左）会晤。（图／达志影像／美联社）
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