最新公投？长辈打麻将「输赢千元内除罪」 中选会这样说

麻将示意图（资料照／shutterstock）

长者打麻将输赢千元内除罪公投，中选会今天办听证会；领衔提案的麻将最大党主席郭玺说，希望大家重视老年人权益，但没有立委敢提案修法，因此他才提案，盼全国民众共同决定。

现行刑法第266条规定，赌博罪是指在公共场所或公众得出入场所赌博财物者，可处新台币5万元以下罚金；以电信设备、电子通讯、网际网路或其他相类的方法赌博财物者，亦同。不过，前2项以供人暂时娱乐之物为赌者，不在此限。

中央选举委员会6月16日审议郭玺领衔提出的「您是否同意：65岁以上住民，在公开合法场所打麻将输赢新台币1000元以内，应该视为符合刑法第266条第3项赌博罪但书之规定，排除该条文处罚？」全国性公民投票提案，认为有举行听证必要，以厘清争点。

中选会今天举行听证会，郭玺到场说明指出，过去有长辈因打麻将被带到警局作笔录、铐上手铐，但经过司法程序后，不起诉或获判无罪，如此折腾老人，有没有顾虑到长者们的尊严。

郭玺说，希望借此议题向社会重大说明，老年人的权益应该被尊重，这就是他起心动念推动本案的原因，也希望大家是否考虑做一些变革。

郭玺指出，曾与立委们谈过此案，获很多人认同，但却没有立委敢提案修法，如果是对的事情，又没有人敢推动修法，那他认为只有一个管道，就是诉诸公投，让全国民众来共同决定这是否为对的事情，也要彰显老年人的晚年生活是否应该被尊重。

与会的法务部次长蔡碧仲说，关于今天听证会的议题，依法属于公民投票法主管机关中选会的权责，因此法务部尊重中选会职权行使的判断与认定。

蔡碧仲表示，本案尚在提案阶段，若经中选会审核认定，也认为符合公投法相关规定，法务部将配合中选会后续程序来提出意见书。

司法院刑事厅调办事法官朱嘉川说，所谓「供人暂时娱乐之物」在长期上有稳定的实务见解，由法院就个案做判断，而从此提案的说明书来看，似乎没有要否决、废止、反对刑法第266条。

根据资料显示，郭玺向中选会提出法律的复决全国性公民投票案；朱嘉川说，提醒领衔人，是要扩大修正「供人暂时娱乐之物」的法律概念范围，还是要增列一个不处罚的类型，这看起来不属于复决，而是法律的创制。

与会专家学者也提到，刑法第266条第3项有除外条款，如果法院在实务上已认为在公开场合、新台币1000元内输赢，属于供人暂时娱乐之物而不予处罚，代表个案本身无付诸公投的必要性。此外，提案人也可考虑是否调整公投提案的类型，改为立法原则的创制。

听证会结束前，会议主持人、中选会委员黄秀端说，依照行政程序法第64条第4项规定，本次听证纪录，指定于7月25日下午14时至17时在中选会阅览室供陈述或发问人阅览，并签名或盖章。